全市高层建筑重大火灾风险专项整治启动
铁腕治理,杜绝高楼“带病”运行
本报讯(记者 于晓霞)即日起至 2023年6月,在全市范围内集中开展为期一年的高层建筑重大火灾风险专项整治,铁腕治理,杜绝高楼大厦“带病”运行。这是记者7月27日从全市高层建筑重大火灾风险专项整治暨全国基层消防力量建设现场会南阳分会场筹备动员部署会上获悉的信息。
据统计,全市已投入使用的高层建筑有2992栋,其中公共建筑330栋,高层住宅2662栋,高层建筑体量大、人口居住密度大、火灾荷载大,给消防工作带来了严峻挑战。在消防安全方面,部分高层建筑的建筑材料防火性能不达标、消防设施完好率低、管道井封堵不严密、随意堵塞疏散通道、破坏防火门、楼道电动车充电等问题比较突出。一旦起火,高层建筑火势蔓延快、人员疏散困难、扑救难度大,易造成群死群伤或重特大涉险事故。
此次专项整治工作将聚焦高层建筑重大火灾风险隐患,开展分级分类评估、精准严格 整改、标本兼治提升工作,健全完善高层建筑火灾风险分级管控 和隐患排査治理双重预防机制,坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故,确保人民生命财产安全。 整治范围为可能发生群死群伤火灾事故的既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑等4类重点对象。重点整治情形包括:
共性突出风险:同一建筑有两个及以上业主、使用人的,未委托物业服务企业或未明确统一管理人,对共有部分的消防安全实行统一管理;承包、租赁或者委托经营的,未明确各方消防安全责任;违规进行电焊、气焊等明火作业,违规使用瓶装液化石油气;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准,电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电;建筑外墙采用易燃可燃保温材料;屋面、地下室等区域使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时用房,违规设置群租房。竖向管井和电缆桥架未按要求进行防火封堵;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地;室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等被擅自拆除或者损坏停用等。2000 年底前建成的老旧高层商住混合体、老旧高层住宅突出风险:无物业服务企业、无管理单位,消防安全无人管理;公共区域电气线路绝缘老化、私拉乱接现象严重;住宅部分与非住宅部分防火分隔不到位,共用疏散楼梯以及室内(外)消火栓无水或水压不足等。超高层建筑、高层公共建筑突出风险:电缆井内电气线路敷设不规范,违规储存、经营、使用易燃易爆危险品,违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰装修,避难层(间)被占用或擅自改变用途,分区消防供水设施未保持完好有效等。
整治工作将分两个阶段:即日起至11月底为第一阶段,集中整治4 类高层建筑存在的突出问题隐患,有效管控重大安全风险,坚决防止发 生群死群伤重特大火灾事故;12月起至2023年6月底为第二阶段,组织对专项整治工作情况开展“回头看”检查,总结固化经验,健全完善高层建筑火灾防控长效工作机制,不断提升消防安全治理能力水平。
专项整治中,将由各级消防安全委员会组织住建、公安、 消防等部门和单位,对高层建设逐栋开展排查检查,建立底数台账和问题隐患清 单,切实掌握 4 类重点对象的基本情况和消防安全状况。针对排查检查中发现的问题隐患, 要督促高层建筑业主或管理单位采取有力有效措施进行整改,坚决把隐患消除在萌芽之前。对能够当场改正的一般问题隐患,要立即整改到位;对问题隐患反复或整改难度较大的,明确整改责任部门及人员,细化整改措施,限时整改到位;对影响公共安全的重大火灾隐患,由消防救援机构按程序报请当地政府挂牌督办。严厉查处消防安全违法行为,尤其是针对排查出的突出问题,将坚持铁腕治理,决不能让高楼大厦“带病”运行。