西峡县：“效能革命”引来项目扎堆落地

本报讯（特约记者 范亚康 封德  陈思远 ）“县里的相关职能部门真是服务到家了！厂房建成后，这个月又帮我们正在搞排水施工，目前正在进行生产设备安装调试，我们对全年10亿产值的目标任务很有信心！”6月27日，在西峡县先进制造业开发区富煌智能装配钢结构公司项目工地上，到处一派繁忙的施工场面，正在察看工程进度的企业董事长程兴松言语间充满自信。

近年来，西峡县树立“大招商、招大商，大上项目、上大项目”的工作理念，推行“一线工作法”和“保姆式”服务，通过党建引领、灵活招商、督导巡察等方式，在当地形成群策群力、齐抓共管、协同推进项目建设的生动局面。

党建引领项目，建设提质增效。该县实行“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上、组织关爱在心上”党建统领重点项目建设工作模式，在64个重点项目建设现场成立临时党支部，倒排工期，细化任务，加速推进项目，做到关键环节有组织把着，关键时刻有党员撑着，党旗始终飘扬在项目建设第一线。

 据该县工信部门负责人介绍，全县有513名乡科级以上干部担任“服务员”，包联783家企业，聚焦企业堵点难点，“清单式”协调解决企业实际困难。还聘请30名营商环境特邀监督员和19个调解组织146名调解员，协助化解常见涉企纠纷，实行一企一策、一事一议，跟踪落实，推动瓶颈问题、关键环节实现快速突破。截止6月23日，全县“万人助万企”联席会议办公室共收集整理问题949个，梳理出土地、融资、招工等十大类问题，现场解决问712个，专题研究讨论解决问题30个，向相关部门和乡镇交办解决问题206个，正在解决问题1个，问题办结率99.9%。

用活招商手段，拓展产业链条。该县树立“人人都是招商主体、处处都是招商环境、事事都是招商形象”的理念，围绕特钢、冶金新材料、中药制药与绿色食品、先进装备制造4个百亿级产业集群，动态梳理重大招商引资项目库、重点客商资源库、目标企业清单库、产业群链图谱库，建立驻地专班、产业专班、商会专班、企业专班四个招商专班。各级党政主要负责同志抓招商、引项目，立足需求，推出以商招商、股权招商、资本招商、链群招商、订单招商、云上招商等新模式，实现全面出击、精准招商。今年1-6月，该县签约的35个招商引资项目，目前全部开工建设，总投资464.42亿元，合同引资额401.6亿元。

督导巡察助力，项目提质加速。为了树立问题导向、结果导向，该县成立项目推进专项巡察组、督查组，聚集项目建设瓶颈问题，实时开展专项督查、机动巡察，全程跟踪问责问效，同步建立约谈机制，由县委、县政府主要领导对进展较慢的专班牵头负责人进行谈话，传导压力，压实责任。据统计，已开展专项督查34次，机动巡察5轮，下发督办函87份，对6个分包项目县处级领导进行约谈。

此外，该县还以“观念能力作风建设年”活动为抓手，深化推进“放管服效”改革手，围绕服务事项，打造“一次办妥”服务品牌，推动政务服务数字化。对116项涉及项目、企业的审批、年检等文件进行简化，法定审批时限平均压缩三分之二，工作效率平均提高60%以上。

“我们要继续树牢项目为王的理念，围绕‘创一流、走前列、当第一’的目标，以工业发展高质量、营商环境再提升等方面为抓手，转变思想，担当作为，履职尽责，以实际行动巩固扩大党史学习教育成果，用发展的质量和效益来检验‘观念能力作风建设年’活动成效。”西峡县委书记周华锋如是说。