新野县：

“四维”发力推动政务服务提质增效

“观念能力作风建设年”活动开展以来，新野县紧紧围绕实现“六个破除”和“七个明显增强”的总体要求和目标，在党建、创新、能力、作风上下功夫，不断推动政务服务大提升，持续优化营商环境。

一、强化党建引领，实现政务服务有“态度”

坚持把全域党建作为激发政务服务动能的有力抓手，持续推进政务服务窗口转作风、强服务、提效能，形成了讲政治、敢担当、善作为、勇争先的良好干事氛围。一是建强战斗堡垒。成立由7个联合党支部组成的联合党委，吸纳党员63名，将来自不同单位不同窗口的党员干部纳入组织体系，充分发挥党组织在窗口一线的战斗堡垒作用。二是发挥党员模范带动作用。在各服务窗口开展“党员示范岗”评选工作，打造素质优良，作风过硬，纪律严明的党员队伍，发挥党员干部“领头羊”作用，全面提高工作效率和工作质量。今年共评选“党员示范岗”16名。三是开拓学习渠道，创新组织生活形式。灵活安排学习时间，以支部为单位建好用好党建工作微信群，定期推送党建信息，线上线下相结合同步学习提升。至目前，线上推送党建信息70余条，线下组织集中学习30余次，研讨交流2次。通过“微平台、微党课、微活动、微心愿”四微工作法让党建工作“活”起来。

二、坚持观念创新，实现政务服务增“温度”

通过开展“解放思想更新观念”大讨论活动，创新服务理念，以思想的大解放来推动“放管服效”改革事业的大发展。一是创新推出分区域引导咨询服务。将服务方式由被动排队等待变为主动服务帮引，为群众减少不必要的等待时间，让办事群众切实感受到政务服务的热情和温度。二是推行政府买单免费邮寄制度。凡是在县政务服务大厅办事的企业和群众，不能当场获取证照证件或资料时，群众仅需填好本人收件地址、电话等邮递相关信息，即可坐等快递把证照送到手中，截止目前，已通过免费邮寄寄出证照证件1000余件。三是开展涉企事项电话回访工作。制定印发了《新野县政务服务电话回访工作实施方案》，每周由中心指定人员从各窗口办结的事项中随机抽取，从依法行政、服务态度、办事效率、工作建议等方面进行回访，倾听群众诉求，构建了政务服务“受理－承办－办结－反馈－回访”的完整闭环工作机制，被群众形象的称为“到政务大厅办个事，还有售后服务了”。至目前，已电话回访企业和群众1165人次，收到建议22条，发现并督促问题整改11个。

三、聚力能力提升，实现改革创新加“深度”

把学习与使命担当结合起来，激发全体干部职工勤学上进、学思并重的主动性，围绕服务事项中查摆的“堵点难点”主动破解问题，提升服务能力。一是夯实政务服务基础。积极开展“大厅之外无审批”及“三集中三到位”专项行动，打造“办事不求人”的政务服务环境，形成政务服务合力，提升服务效能。二是建立政务服务跨省通办机制。继续深化跨省通办的合作范围、合作事项，在2021年与湖北省襄阳市四个县区签约基础上，完成与老河口市、随州市曾都区跨省通办事项签约，同时进一步简化办事流程，完成12大类88项高频政务服务事项跨省通办。三是全面推行“全科无差别综合受理服务模式”。推进“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出证”模式，变跑多个窗口为一窗综合受理，共列入综合受理事项1767项，占全县事项的83%，居全市第一。四是积极探索政务服务向基层延伸。主动承接市委、市政府加强推进政务服务向基层延伸试点工作，构建市、县、乡、村四级联动的政务服务体系，积极推动基层服务质量和水平“双提高”，切实打通政务服务“最后一公里”。至目前，累计办理政务服务业务15万余件。

四、加快作风转变，实现行政审批提“速度”

狠抓作风建设，通过强化作风建设来激发干事创业的内生动力，提升干部职工奋起赶超、加快发展的精气神。一是抓好“一件事一日办结”的落地实施。围绕工作方案、流程再造等狠抓落实，协调相关单位搞好配合，提升开办企业服务效率和便利化水平，企业开办时限压缩至5小时。二是大力推行延时服务、上门服务、预约服务、网上服务，延时服务上门服务已成常态，好人好事层出不穷。三是设立“办不成事”问题受理窗口。按照《新野县解决企业群众“办不成事”问题平台工作方案》文件要求，县纪委监委率先在县政务服务大厅设立“办不成事”问题受理窗口，帮群众把“办不成的事”办成、办好，以小窗口解决群众大问题。同时完善“三个一”受理模式，即接待一次办不成事投诉、完善一套解决问题机制、处理一批同类问题的解决，极大地提高了“办事”效率。四是开展“一把手”走流程活动。制定印发了《新野县政务服务中心各入驻单位“一把手走流程”工作方案》，各入驻单位“一把手”纷纷走进大厅，采取了坐窗口办、陪同办、代理办等形式来体验政务服务事项办理流程，感同身受的从企业群众的切身利益出发，不断摸清行政审批环节中存在的问题，进一步研究简化、优化办事流程，为办事群众提供更加便捷、高效、暖心的政务服务。

（中共新野县委组织部 李朝营  李晓涛）