不负重托的“南阳答卷”

——写在习近平总书记视察南阳一周年之际

本报记者陈琰炜 赵倩

五月的清晨，一抹绚丽的朝阳跃上地平线，深情地抚慰着南阳盆地的每一寸土地。

千万南阳儿女不会忘记，一年前的这个美好时节——2021年5月12日至14日，习近平总书记亲临南阳视察，作出一系列重要讲话和指示。

嘱托，声声入耳；前行，力量倍增。

这一年，我们认真学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神，确立了建设现代化省副中心城市的目标定位，格局宏大、路径清晰；

这一年，我们把学习贯彻总书记重要讲话和指示精神，转化为干事创业的巨大热情，以观念能力作风大转变加快大发展，人心思进、担当实干；

这一年，我们坚持绿色崛起、美丽富民主线，强化创新驱动、开放带动、项目拉动，各项事业齐头并进，盆地变高地，硕果累累、振奋人心；

……

梦想照亮前方，奋进正当其时。南阳儿女正一步一个脚印把总书记的殷殷嘱托变为美好现实，以现代化省副中心城市建设的实际成效践行“两个维护”，向党中央和总书记交上了一份精彩的“南阳答卷”。

“南阳答卷”对标讲话精神

——书写忠诚看齐的政治自觉（小标题）

淯水泛清波，田畴翻碧浪。

总书记先后深入宛城、卧龙、淅川，一路看文化、看月季、看艾草，看粮食、看水质、看移民，每到一处，都与当地的干部、群众亲切交流，作出重要讲话和指示。

脚印串串，步步情牵。

“南水北调工程，功在当代，利在千秋”“脱贫攻坚之后，乡村振兴就是重中之重”“人民就是江山”“夏粮丰收了，全年经济就托底了”……

关心与关怀，化作前行动力；信念与信心，为新征程壮行。

一年来，全市上下以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好学习宣传贯彻总书记视察南阳重要讲话和指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，加快高质量高效率跨越发展。

迅速传达勇担使命。市委第一时间召开常委扩大会、全市领导干部大会和市委中心组专题学习会，集中传达学习总书记视察南阳重要讲话和指示精神，引领广大党员干部以历史的担当、奋进的勇锐，奋力开启建设现代化省副中心城市的新征程。

对标对表精准施策。2021年7月15日，市委召开六届十三次全会，审议通过了市委《关于认真学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神走正走好水源地高质量跨越发展之路的意见》和《任务分解台账》，完善了走正走好水源地高质量跨越发展之路的目标和举措。

狠抓落实务求实效。我市接连召开五次贯彻落实总书记视察南阳重要讲话重要指示推进会，坚持目标导向、问题导向、结果导向、效率导向，强化节点意识，认真对账盘点，抓好完善提升，确保总书记关心关注的各项工作按时间节点圆满完成。

从市委常委会到市委全会，从机关团体到城镇乡村，从企业车间到学校课堂……一年来，全市上下学习贯彻总书记视察南阳重要讲话和指示精神，从未止步，从未松懈。

思想的激荡，带来的是思路的廓清。如同一粒种子拥抱沃土，一座灯塔照亮前路，一个深邃思想落地生根，一段奋进征程矢志不渝，总书记重要讲话和指示精神融入了南阳发展的血液，化为具体的发展思路、工作措施和制度机制，吹响了加快建设现代化省副中心城市的嘹亮号角。

“南阳答卷”聚焦中医事业

——书写传承创新的文化自信（小标题）

苍柏翠竹、绿树繁花。走进中医祖庭医圣祠，静谧厚重让人肃然起敬。而墙外，正在建设的医圣祠文化园塔吊林立、施工正酣，一天一个新模样，一天一个新高度。

守正创新、传承发展——在医圣祠，总书记为南阳中医药事业指明了方向、增添了动力。

守正和创新是一个辩证的统一体，守正是前提和基础，创新是动力和源泉。

一方面守正，传承中医精华，彰显中医特色，对于我市而言就是要大力弘扬仲景文化，打响医圣品牌。

如火如荼建设的医圣祠文化园项目是传播、弘扬、继承仲景文化的重要阵地。其中，文化传承区着重打造医圣祠人文景区，与医圣祠形成完整的医圣文化传承脉络。

已经连续成功举办了15届的张仲景医药文化节是我市弘扬仲景文化的又一有力载体。去年，线上线下参会74万人次，现场签约125个项目，总投资1456亿元，达到良好效果。

守中医药经典之正。面对复杂严峻的疫情防控形势，我们依据经方，制定中药预防处方，全市有超过300家医疗机构提供免费茶饮服务，受益群众超过50万人次。

另一方面创新，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、文化创新，让中医药发展清流激荡。

我市出台了《南阳市促进中医药传承创新发展若干措施》等一系列政策文件，实施“1366”行动计划，着力打造全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都。

——建好南阳“国家中医药综合改革试验区”，推进中医药文化事业产业高质量协同创新发展。

——实施“三大工程”：推进仲景文化地标建设工程、仲景文化传播工程、仲景品牌提升工程，使“张仲景”成为海内外影响力首屈一指的中医药文化品牌。

——做好“六个一项目”：建设一所“双一流”中医药大学、打造一个国家中医区域医疗中心、培育一批名院名科名医、培养一批高素质人才队伍、搭建一批科研创新平台、构建一个智慧中医系统。

——开展中医药产业“六名塑造”行动：种“名药”、塑“名企”、建“名园”、育“名艾”、办“名展”、创“名城”。

从医圣祠到医圣祠文化园，从中医文化大市到全国中医药名都，我市中医药事业、产业蓬勃发展，为现代化省副中心城市建设注入了无穷活力。

“南阳答卷”追求生态文明

——书写美丽富民的全新理念（小标题）

白云蓝天下，巍峨矗立的渠首大坝上，总书记动情吟诵“问渠那得清如许，为有源头活水来”的情景仍历历在目。这句诗既是对我市生态建设与保护工作的肯定，也是做好下步工作的期许。

殷殷嘱托，句句入心。南阳作为中线工程核心水源地和渠首所在地，面临着既要保生态、保水质、保供给，又要保发展、保稳定、保民生的特殊责任。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。全市上下深刻领会习近平生态文明思想的核心要义，认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以创建国家生态文明建设示范市为载体，奋力建设天蓝地绿水秀的美丽南阳。

这一年来，总书记的深情嘱托落地生根，转化为南阳开展生态文明建设的铿锵行动，并带来了振奋人心的巨大变化——

“绿”的潜力不断释放，擦亮生态底色。我市高质量推进以国土绿化试点示范、国储林项目建设和石漠化治理三大工程为重点的造林绿化。中心城区，绿随路走、错落有致、三季有花、四季常青的道路绿化景观让人心旷神怡；山野乡村，林下经济、森林旅游、森林康养等产业齐头并进，守好“绿水青山”，终得“金山银山”。

“水”的活力不断激发，政治责任彰显。丹江口库区，一望无际的江面清莹透彻、水花翻涌。我市坚决守好一库清水，南水北调中线水源地水质稳定保持Ⅱ类水平。同时，启动“四水同治”项目140个，全面落实河长制，深入推进梅溪河、三里河等内河综合治理，碧水绕城、滩涂葱茏的美景为南阳增添了灵动与生机。

“气”的质量不断提升，蓝天白云常在。我市突出科学精准，铁心铁面、铁腕铁规，深入打好蓝天保卫战，空气质量持续向好，空气优良天数达268天，超额完成省定任务，给群众越来越多的幸福感和获得感。

近日，卧龙集团董事局主席陈建成到我市洽谈项目时表示：“想不到，南阳的空气、南阳的绿化、南阳的环境、南阳的人居，如此之好！”这一席话，道出了很多人的心声。如今的南阳，山清水秀、景色宜人，处处呈现出一幅幅美丽的生态画卷。这画卷，勾勒出这座城市生态文明建设的清晰路径，更展示着全市人民群众更加美好的幸福生活。

“南阳答卷”坚持项目为王

——书写赶超跨越的豪情壮志（小标题）

“一方面要发展技术密集型产业，另一方面也要发展就业容量大的劳动密集型产业……”产业是经济发展的关键所在，更是立国之本，一年前总书记在我市视察时对产业发展提出了殷切希望。

一年后，牧原肉食产业综合体、宛城中德产业园、社旗智能传感器产业园、南召立邦生产基地等一大批产业项目如雨后春笋般，在南阳遍地开花。这一生动的发展成果得益于市委、市政府牢牢坚持“项目为王、工业立市”的发展理念。

一个“王”字，凸显项目地位，彰显发展决心和信心，更是南阳干部群众将总书记殷殷嘱托牢记在心里、落实在工作中的生动写照。

高位推进抓项目。市委书记、市长以上率下，常态化入企业、下工地，听意见、谋发展。以每周重点项目推进周例会为抓手，逐个问题解决，逐个项目推进；每周坚持召开畅聊早餐会，与各领域的企业家一起谋项目、谋发展；定期召开市委城乡规划土地委员会，推动项目尽快落地生根、开花结果。“南阳从来没有像现在这样抓项目，思想上真重视、行动上真落实、成效上真显现。”市五中教师田伟由衷称赞。

千方百计招项目。一年来，南阳党政代表团风尘仆仆远赴北京、上海、江苏、浙江、安徽多地，一家一家企业去拜访、一个一个项目去争取，点对点、实打实。“别人白天干，我们白天晚上都要干；别人周一到周五工作，我们一周七天都要工作。”南阳党政代表团成员纷纷表示，以这样的精神状态奋起直追，南阳未来可期。

优化环境上项目。“我做企业20多年，第一次收到市委书记的感谢信，这让我们企业家深切感受到市委、市政府当好企业‘金牌店小二’、打造一流营商环境的决心和信心。”南召县企业家李恒谈到此事心潮澎湃。一年来，我市持续优化营商环境，每月16日确定为“企业服务日”，每周二为市长、县长现场办公日，全力加快项目建设。实施“13710”工作制度，持续完善“五快一提”工作机制，扎实开展“万人助万企”活动，做到“围墙外的事包办，围墙内的事帮办”。

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。去年我市实施省市重点项目421个、完成投资1694亿元，居全省第一方阵；规上工业增长10.5%，增速全省第二；今年一季度主要经济指标增速持续高于全省，全部进入第一方阵。

“南阳答卷”紧扣乡村振兴

——书写迎难而上的时代担当（小标题）

麦香四溢的庄稼地，整齐排列的温室大棚，现代化的牧业小区……在南阳盆地交织成一曲乡村振兴的绚丽华章。

“脱贫攻坚之后，乡村振兴就是重中之重。”一年前总书记的嘱托南阳儿女始终牢记心间：站位建设现代化省副中心城市的工作大局，我市把全面推进乡村振兴战略纳入全市“一二三五十”工作布局，提出了推动乡村振兴走在全省全国前列的战略目标。

——跑好脱贫攻坚“接力赛”

脱贫“摘帽”不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市严格贯彻落实“四个不摘”要求，构建了“1+3+N”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策体系，制定产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、消费扶贫、社会帮扶等一系列有力举措，努力增强脱贫村、脱贫户自身造血功能。目前，全市21.9万名脱贫劳动力和6670名监测对象劳动力稳定就业。

——牵住产业兴旺“牛鼻子”

产业兴，事事兴。推进乡村振兴，首要的切入点就是“产业兴旺”。

淅川县九重镇邹庄村，工人们正热火朝天地搭建草莓温室大棚。该县以“大邹庄”建设引领淅川乡村振兴大破局，投资1000万元建设集自动监测虫情、墒情，自动浇水施肥打药，自动可追溯的千亩智慧农田，群众在智能手机上就可以完成农田的种管收。

邹庄村是我市打造现代农业产业体系、促进农业产业兴旺的一个生动缩影。一年来，我市已打造现代农业产业园国家级1个、省级7个、市级20个，培育出以牧原集团、想念面业等为龙头的现代农业八大产业集群……

——保障粮食安增底气

阳光照耀在南阳的平畴沃野，微风轻轻掠过，麦浪翻滚，昭示着又是一个丰收在望的好年景。

“夏粮丰收了，全年经济就托底了”。总书记的话语犹在耳畔回响。一年来，我市牢记总书记嘱托，扛牢粮食安全重任，坚持稳产与提质并重，更好地保稳产、促增产。

藏粮于地，坚守红线不动摇，形成了“天在看、人在转”的人防加技防格局，每一片耕地都有人看、有人管、有人护。

藏粮于技，注重科技提产量，在加快提升现代种业发展水平的同时，加强农业科技社会化服务体系建设，提升了粮食生产科技含量，为南阳粮食连年丰收立下汗马功劳。

“南阳答卷”增进民生福祉

——书写一心为民的深厚情怀（小标题）

“人民就是江山。共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。”朴实的话语、深沉的情感，彰显着人民领袖“一切为了人民”的情怀。这是巨大的鼓舞，更是无尽的鞭策。

时光流转，初心不改。“江山就是人民，人民就是江山”这一重要论述早已在南阳扎根生长。

从市第七次党代会提出“实施高品质生活创造行动，建设幸福美好家园”到政府工作报告强调“加快推动民生提标改善，聚力提升副中心城市成色”，再到全市20项重点民生实事出炉，传递出一个鲜明信号：抓民生就是守初心！

一年来，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我市一个问题一个问题解决，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，把每一件实事都办到了人民群众“心坎上”。

有大决心。以政府带头过“紧日子”来更好保障父老乡亲过“好日子”，这铿锵有力的表述，是人民至上的通俗表达，是用心用情用力的朴素告白，体现的是市委、市政府坚定不移增进民生福祉的担当。

有大投入。坚持民生投入只增不减、为民实事只多不少、惠民力度只强不弱，2021年，全市民生领域支出总额604亿元，占全市财政支出比重达80.9%，累计争取新增地方政府债券198.3亿元全部用于民生事业。

有大成效。立足夯实民生之本，抓就业促创业增收入成效显著，全市城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.7%和9.4%。立足强化民生之依，多层次社会保障体系更加健全，建成养老服务机构1567家、“儿童之家”136个。立足保障民生之需，构建普惠共享优质的公共卫生服务体系，健康南阳建设扎实推进。立足筑牢民生之基，优化教育资源配置，17所完全学校投入使用、新增学位9万余个。

多谋民生之利，多解民生之忧。随着今年20件民生实事的依次落实，可以预见，更多的民生红利将不断释放，幸福的味道愈加醇厚。

“南阳答卷”铺展美好蓝图

——书写迈入新时代的豪情壮志（小标题）

一年来，我们牢记嘱托，传承着南阳发展的责任与担当；我们砥砺前行，演绎出南阳人民的激情与豪迈。

所有的收获，都是踏踏实实、努力奋斗的汗水所浇灌出来的。一个个数字、一项项举措背后，是看得见摸得着的成效，是群众实实在在的获得感幸福感安全感。

凡是过去，皆为序章。

一年的学习贯彻，全市上下越来越深刻地认识到总书记视察南阳的重要讲话和指示精神，蕴含着总揽全局的战略思考、治国理政的卓越智慧、领航把舵的科学方法，对南阳的发展具有重大而深远的指导意义。

总书记视察南阳的重要讲话和指示精神是引领发展的“指南针”，是推动发展的“动力源”，也是一座丰富持久的“思想宝藏”。学习贯彻总书记的重要讲话精神，没有完成时，只有新起点，这是一个常学常新、不断深化的过程。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。

全市各级党组织和广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锚定省委“两个确保”“十大战略”，紧紧围绕建设省副中心城市的目标，突出绿色崛起、美丽富民，加快推进“一二三五十”工作布局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，加快高质量高效率跨越发展，奋力推动“盆地”变“高地”，坚决做到不负时代召唤、不负机遇垂青、不负人民重托，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

有付出，有收获，有美好愿景装点的春天，南阳更美。

有信心，有干劲，有坚定奋斗目标的人们，未来可期。

照片未传完