便民利企出实招   助力环境更优化

　　——访市公共资源交易中心党组书记、主任李靖

　　在优化营商环境工作中，百姓接触更多的是高效便捷的政务服务，关注更多的是区域内招商引资的成效。市公共资源交易中心在优化营商环境中承担着什么任务？围绕打造“六最”营商环境做了哪些工作？日前，记者采访了市公共资源交易中心党组书记、主任李靖。

　　“公共资源交易中心负责我市公共资源交易平台的建设、运行、维护和管理，打造公平阳光、规范高效、竞争有序、监管有力、服务优质的交易平台，营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。”李靖说，市公共资源交易中心立足公共服务职能定位，遵循依法依规、公开透明、优质高效、资源共享的原则，在改革创新上下功夫，在规范化建设上见成效，在加强区域协作上求发展，以环节最少、流程最优、效率最高为目标，做好“减”法；以体制最顺、机制最活、服务最好为目标，做好“加”法，真正做到程序更简、监督更强、服务更优。

　　围绕打造“六最”营商环境，市公共资源交易中心从4个方面入手，做好“减”法。减少进场所需材料，200万元以下的政府采购项目，用信用承诺函替代6种资格证明类材料，工程建设招投标进场所需材料压减为2项。减掉一切法律法规未明确的程序和环节，推行全流程电子化交易，办理进度可视可查，接受监督。压减各环节办理时限，开标不见面，企业网上解锁标书，系统自动读取信息，整个过程不超过7分钟；非中标候选人投标保证金半天内自动退还，最快10分钟内完成，保证金退还时效国内最优。减轻企业负担，免收交易服务费，取消招标文件费、取消政府采购项目投标保证金、快速退还投标保证金及利息、用电子保函替代投标保证金。

　　在5项工作上做好“加”法。一是部门协同，延伸服务链条。政府采购项目在财政部门完成备案后信息自动推送至公共资源交易平台，实现项目跨部门数据共享、业务协同办理、交易全程实时监控。二是互联互通，拓展金融服务渠道。将公共资源交易平台与市金融服务共享平台、省政府采购合同融资平台、省金融服务平台等平台对接，为企业提供多元化的金融服务和融资产品。三是信用信息共享，扩容信用红利。把市住建局发布的AAA级信用企业信息嵌入交易系统，企业投标时系统自动识别，免缴投标保证金。四是远程异地评标，增加专家资源。通过数字见证、云签章等新技术应用，实现在不同地点的专家音视频双向同步交流、同步评审。五是完善机制，强化现场管理。建立完善15项制度流程，上线“评标全方位数字见证系统”，让整个交易过程全程可视、全程可溯。

　　“目前，我市公共资源交易从项目进场、发布公告、场地预约、缴纳保证金，到组织交易、确定结果、发布中标通知书、合同网签，全部‘一网通办’，企业投标‘一次不用跑’；交易主体资质、招标文件、专家打分详情、业务办理进度、投诉渠道等信息全面公开，促进了公共资源交易营商环境不断优化提升。2021年第三季度，市公共资源交易中心在全市政务效能监测中居第一方阵第8名，四季度暨全年居第一方阵第5名。”李靖说，优化营商环境没有最好，只有更好。市公共资源交易中心将发扬成绩、再接再厉，克难攻坚、创新突破，确保公共资源交易营商环境持续优化，不断提升交易主体满意度和获得感。

　　（本报记者段平）