西峡县：筑巢引凤搭平台 精准服务促发展

本报记者陈琼

特约记者陈思远

通讯员庞培志 张琳

2月16日，恰逢正月十六，在西峡县先进制造业开发区富煌智能装配钢结构有限公司项目施工现场，该公司副总经理方国民展望新春规划：3月底开始试运营，争取5月份开足马力全面生产……“有党和政府的好政策，我对今年10亿元年产值的目标任务很有信心！”

西峡县积极解放思想、更新观念，推行“一线工作法”和“走动式”服务，通过党建引领、灵活招商、督导巡察等方式，在当地实现群策群力、齐抓共管、协同推进项目建设的生动局面。

党建引领项目提质增效

该县实行“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上、组织关爱在心上”党建统领重点项目建设工作模式，在64个重点项目建设现场成立临时党支部，党员制定“作战图”，立下“军令状”，倒排工期，细化任务，加速推进项目，做到关键环节有组织把着，关键时刻有党员撑着，党旗始终飘扬在项目建设第一线。

每月16日是“企业服务日”，包联党员主动到现场为分包项目排忧解难。今年以来，该县进一步提升办事效率，每个项目形成推进工作台账，流程环节一目了然，做到月月有计划、周周有进度、日日有落实，让项目早日投产。全县513名乡科级以上干部担任“服务员”，包联783家企业，聚焦企业堵点难点，“清单式”协调解决企业实际困难。聘请30名营商环境特邀监督员和19个调解组织146名调解员，协助化解常见涉企纠纷，实行一企一策、一事一议，跟踪落实，推动瓶颈问题、关键环节实现快速突破。

目前，已累计收集整理问题749个，现场解决问题514个，专题研究讨论解决问题29个，交办解决问题206个，问题办结率100%。

精准招商拓展产业链

方国民曾经犹豫在河南还是安徽建厂。去年，龙成集团主动向他伸出了“橄榄枝”。西峡县一系列惠企政策和良好的工业产业基础，特别是先进制造业开发区“供、产、销”一体化的产业链条更深深吸引着他。“现在运费成本很高，政府利用基地优势，帮助我们在当地实现自供自产自销一条龙服务，大大降低经营成本，企业发展无后顾之忧。”

该县树立“人人都是招商主体、处处都是招商环境、事事都是招商形象”的理念，围绕特钢、冶金新材料、中药制药与绿色食品、先进装备制造4个百亿级产业集群，动态梳理重大招商引资项目库、重点客商资源库、目标企业清单库、产业群链图谱库，建立驻地专班、产业专班、商会专班、企业专班四个招商专班，各级党政主要负责同志抓招商、引项目，立足需求，推出以商招商、股权招商、资本招商、链群招商、订单招商、云上招商等新模式，遍地开花，精准招商。

今年春节前，该县签约41个项目，合同引资额310.66亿元，春节后全部开工，实际到位资金112.73亿元。

督导巡察加速项目落地

为了树立问题导向、结果导向，该县成立项目推进专项巡察组、督查组，聚集项目建设瓶颈问题，实时开展专项督查、机动巡察，全程跟踪问责问效，同步建立约谈机制，由县委、政府主要领导对进展较慢的专班牵头负责人进行谈话，传导压力，压实责任。目前已开展专项督查26次，机动巡察3轮，下发督办函68份，对6个分包项目县处级领导进行约谈。

此外，该县以“放管服效”改革为抓手，围绕服务事项，打造“一次办妥”服务品牌，推动政务服务数字化。对116项涉及项目、企业的审批、年检等文件进行减化，法定审批时限平均压缩三分之二，工作效率平均提高60%以上。

“我们要继续树牢项目为王的理念，围绕‘创一流、走前列、当第一’的目标，以工业发展高质量、特色农业现代化、人居环境稳推进、营商环境再提升等方面为抓手，不断磨砺干事的‘铁肩膀’，提升成事的‘真本领’，转变思想，担当作为，履职尽责，以实际行动巩固扩大党史学习教育成果。”西峡县委书记周华锋说。