全面优化营商环境  推动桐柏高质量跨越发展系列报道⑦

打造不动产登记营商环境“升级版”

特约记者杜福建  通讯员赵付钦

“党的改革政策就是好！原来办个房权证，得准备不少材料，跑多个部门，现在只需提交一份申请书，在不动产办理服务窗口，几分钟就办好了。”元旦前夕，拿着崭新的“红本本”，桐柏县信鸿新材料科技有限公司董事长胡守忠高兴得合不拢嘴。

忧民之所忧，做民之所盼。去年以来，桐柏县自然资源局党组改革创新，担当作为，用心用情，出台多项创新措施，全方位推进不动产登记制度改革，倾力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的不动产登记营商环境“升级版”，为桐柏县深入开展“万人助万企”活动，助力县域经济社会高质量发展贡献力量。

信息跑路，群众省心。印发了《关于建立政务服务信息共享机制，全力打造一流不动产登记营商环境的通知》等文件，建立了“不动产登记信息共享钉钉群”，健全了信息共享机制和各部门会商机制。有关职能部门及时将行政审批结果和服务事项结果在钉钉群内公示，供其他部门共享和下载使用。在钉钉工作群内，各部门共享下载到的土地供应审批结果、规划审批及核实结果、工程竣工验收结果、工商营业执照、不动产权证书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、工程施工许可证、房屋预售许可证等审批材料和证照，与原件具有同等法律效力。在钉钉工作群内能下载打印的法定要件和材料，不动产登记机构等各相关部门不得再向企业和群众索要纸质版材料。这一举措大幅度减少了企业群众办理不动产登记的申请材料，降低了企业和群众办事的时间成本和经济成本。自建立钉钉工作群以来，已减少企业和居民群众提交材料2162件，提升了社会满意度。

远程联审，跨省通办。桐柏县自然资源局与毗邻的湖北省随县自然资源和规划局签订了两地政务服务“跨省通办”合作协议，实现了包括不动产登记事项在内的9个政务服务事项“跨省通办”。企业和居民群众在行政审批服务中心“跨省通办”窗口提交资料，通过远程视频联审材料无误后，直接在企业和居民群众就近所在的“跨省通办”窗口取件，也可以通过免费邮寄方式，将结果送达申请办理业务的企业和居民群众手中。此举有效解决了企业和居民群众异地办事“来回跑”“折返跑”等问题，减轻了他们的负担，降低了企业的经营成本，真正做到了“异地可办”“就近办”。

创新模式，办证加速。该县全面推行不动产登记“验收即发证”服务新模式。对在桐柏县开发区内符合“百园提质增效”的工业项目，在住建部门出具建设工程质量监督意见的同时，不动产登记机构同时颁发不动产权证书，企业不再向不动产登记机构提交建设项目竣工验收备案证书。此项措施使审批时限减少了3-6个月，压缩了企业办证审批时限，实现了新建项目早开工、早投产、早见效。同时，该县还全面推行了“交地即发证”“受理即发证”服务新模式，目前已为66个项目发放不动产权证书。全面推行新建商品房项目“交房即发证”服务新模式，实现了开发企业在向业主交房时，不动产登记机构即向业主发放不动产权证书，实现了“一手拿钥匙，一手拿房本”。目前已发放证书涉及9个项目1600余本，为居民群众办理落户、子女入学、融资贷款等提供了极大便利。

免费代办，上门服务。该县不动产登记部门开通了24小时预约服务热线，建立了首席服务官制度、不动产登记回访投诉制度、赔偿制度、责任保险等一系列规范性服务制度。他们根据企业和群众实际需求，开通业务办理预约电话，工作人员接到预约电话后，随时提供政策咨询、上门服务、延时服务、一站式服务等特色服务，实行全天候“不打烊”服务。根据申请人诉求，不动产登记工作人员主动服务，无私奉献，实行全程代办服务，主动上门，精准服务，为申请人提供政策咨询、办证资料收集、买卖双方签字、四邻签字、全程免费代办和送证上门等服务，实现企业和群众“零跑腿”。目前，已累计为企业和居民群众代办不动产登记业务7900余件，上门服务600余次。