四项监督贯通融合 助力优化营商环境

　　南阳网讯 （通讯员申昊 吴冉冉）“对巡察发现的问题，要盯住关键，找出根源、堵塞漏洞，确保从根子上解决问题，把问题纠正到位。尤其是涉及群众利益的敏感问题，我们要留意，......”近日，内乡县委第二巡察组组长李文雄在内乡县营商环境领域问题治理碰头会上提出建议。专班就当前开展的全县营商环境领域常规巡察过程中发现的问题情况进行研判分析、共同会商、快查快办。

　　今年9月以来，内乡县纪委监委统筹调配使用县委巡察机构、县纪委监委审查调查室、监督检查室、派驻纪检监察组人员成立营商环境领域问题治理专班，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，充分发挥四项监督融合作用，并肩作战，同向发力，采取“监督+巡察+执纪”方式，聚焦优化营商环境重大决策部署，找准问题切口、精准施策发力，不断增强监督治理效能，为优化县域营商环境提供坚强的纪律保障。

　　“监督+巡察”精准施策。“县市场监督管理局负责牵头营商环境评价一级指标3个，分别是开办企业、市场监管、知识产权创造保护和运用。2019年以来该局党组在党风廉政建设主体责任落实方面较为重视，党风廉政建设和反腐败工作逐步增强......”内乡县纪委监委驻市场监督管理局纪检监察组组长杨晓艳向专班汇报了近几年纪检监察组对该局的日常监督情况。专班发挥派驻机构了解驻在部门作风纪律及权力运行特点、掌握相关人员具体情况、内部协调联系方便的优势，由县纪委监委驻市场监管局纪检监察组相关负责同志直接参与巡察组及专班工作，并将该部门近3年来日常监督、作风纪律、问题线索处置等情况与巡察组当面沟通，助力巡察组快速掌握单位情况，精准开展巡察工作。同时，纪检监察组结合前期派驻部门的工作情况，对照《2020年内乡县营商环境评价报告》中12个一级指标分析，向巡察组提出意见建议，针对营商环境评价指标表现一般的分管部门进行重点约谈。

　　“巡察+执纪”同向发力。为切实提高靠前监督效能，以衔接顺畅、协同高效的监督体系助力优化县域营商环境，内乡县纪委监委统筹调配县委巡察机构、县纪委监委审查调查室、监督检查室、派驻纪检监察组人员，以人员融合促进工作融合，集中商讨制定调查问卷、研讨制定谈话提纲、听取市场监督管理局党组工作汇报、下乡走访座谈。同时，在前期座谈、查阅资料掌握一定情况的基础下，专班、巡察组共同研判，有必要提前介入、深入乡镇进行调查了解。近日，专班、巡察组整合力量，分为3个小组走访各乡镇市场监管所，每个乡镇随机选择5家餐饮店、5家个体经商户或企业、5家诊所等，已走访乡镇10个，开展个别座谈90余人次，调研走访企业及个体商户70余家。经过对调研了解情况的汇总整理，目前已初步梳理出涉及营商环境方面的问题8个，经研判分析，先后向市场监管局党组下发情况说明通知书1份，立行立改通知书1份，移交群众信访件1件。

　　“监督+执纪”全面覆盖。“专班是一个领域政治生态的净化器，我们工作的重点应该就党员干部履职尽责、服务群众的情况进行全面监督，所以我们要主动与县信访局、县发改委对接，多渠道收集近几年来群众反映强烈的问题，优化营商环境，解决急难愁盼。”内乡县纪委监委营商环境领域问题专项治理专班组长曹延会在专班会议上强调。据悉，专班负责人已带队深入重点部门和窗口服务单位开展明察暗访6次，调研座谈企业10余家，围绕优化营商环境措施落实情况，约谈分管负责人3次，督促相关单位自查整改问题50余个。专班还着力在群众关注的重点民生问题上下功夫，近期就监督县城市管理委员会及时对城区内公共停车位进行合理规划，截至目前已规范管理停车场3个，施划道路停车泊位1500余个，清除道路两侧石球2112个，清理出公共资源5000余平方米，一定程度上解决了群众出行难、停车难、市容环境脏乱差问题，为全县居民生产生活提供便利。

　　“今后，内乡县纪委监委将不断完善监督体系，充分发挥四项监督的功能作用，聚焦全县中心工作，通过专班的监督执纪问责，持续优化我县营商环境，为县域经济社会高质量跨越发展保驾护航。”内乡县纪委书记、监委主任张拓这样说道。