（秘闻拟用稿）

苏轼：爱国为民 力行善政

（《天津日报》11月26日）

自少年时代起，苏轼就“奋厉有当世志”，观其终生，他首先是杰出的政治家，其次才是伟大的诗人，而且正是其政治上的杰出，成就了其诗文的高格。

　　经纬乍呈  即被赞为相才

宋仁宗嘉祐六年（1061），苏轼与弟弟苏辙参加由皇帝亲自主持的直言极谏科考试，试前，苏轼上了二十五篇《进策》、二十五篇《进论》，应试当场，写了《礼以养人为本论》等六论。宋仁宗读了苏轼兄弟俩参加直言极谏科考试的答卷，回到皇宫，高兴地对曹皇后说：“朕今日为子孙得两宰相矣！”给其试卷判了最高等，职位则由此前的福昌县主簿升任京官大理寺评事。王安石时任知制诰，奉命替皇帝起草苏轼升职文书，给苏轼以高度揄扬。

熙宁四年（1071）的一天，宋神宗特意召见苏轼，征求其对王安石主持下正大力推进的变法的意见，苏轼建议先冷静下来，等条件成熟，再相机进行。

这种与王安石政见的同与不同，决定了苏轼的一生，既因批评新法而遭新党痛恨，又因反对尽废新法而遭旧党敌视，两方面都不待见他，都想置他于死地。若不是大宋祖训不杀士大夫，若不是可敬的曹太后、高太后的热诚呵护，天才大诗人苏轼，恐怕早就被新旧两党扼杀了。

据马永卿《元城语录》记载，曾是苏轼政敌的刘安世，晚年由衷盛赞苏轼的大节。刘安世乃朔党领袖之一，元祐年间，朔党、洛党，共攻苏轼，他能称颂苏轼，可见其内心深处对苏轼的敬佩何等之深。

通判凤翔  初政已得循吏之体

嘉祐六年十一月，苏轼到冯翔府任通判，宋代的通判为府、州的二把手，权力仅次于知府、知州。苏轼平生第一次为官施政，即出手不凡。

凤翔府地处秦岭山中，盛产竹木，每年都要砍伐大量竹木编成筏子，由渭河入黄河，运往京城开封，途中要经过三门峡黄河砥柱，本已够艰险了，官府又强行规定，必须在渭河黄河河水暴涨之时运送，极难操控，翻筏事故频发，弄得不少服役百姓倾家荡产。苏轼到任不久，就了解到情况后广泛征求建议，积极寻求除弊之法，很快找到问题的症结，遂改旧规，将竹木的运输事宜交给服役者选操筏人自行决定，由其避开河水暴涨之期。

苏轼进而了解到，朝廷对百姓一些生活必需品的官卖政策，造成“民日益困穷而无告”，主张废除这些官卖，尽以予民。本来已将具体情况以凤翔府的名义上报朝廷，但苏轼救民心急，遂又以个人名义，上书宰相韩琦，请求帮助。

一些服役者的无辜遭遇，更令苏轼深感悲痛。譬如：负责押运的竹木，被水冲走，要赔；看管的粮食布匹，时间长了霉烂，要赔……朝廷和地方政府明知其冤，却迫于旧规，赔不起就将其长期关押。虽然每逢大赦，皇帝均下诏赦免，但贪官污吏却趁机勒索，有钱行贿则释放，没钱行贿则继续“追呼鞭挞，日夜不得休息”。苏轼查出，凤翔府还关着这种无辜者225人，将详情报告府里，府里很快会上报朝廷。因担心朝廷不一定重视，遂又以个人名义，上书具体主管相关事宜的蔡襄，恳请蔡襄“独断而力行之”，以使这225人得以回家。

我国古代称优秀的地方官为“循吏”。《侯鲭录》作者赵令畤赞扬苏轼施政，“真得循吏之体”。的确，苏轼在凤翔府的所作所为，表明他初次施政，就是一位循吏，就本能地践行着爱民为民的循吏之政。

徐州抗洪  勇毅为民

宋神宗熙宁十年四月，苏轼赶赴知徐州任，七月即遇黄河决堤大水灾。苏轼积极领导抗洪救灾，表现出勇毅的担当精神、高超的组织能力和尽职到底的政治品德。

徐州城外的地势，洪水易积不易泄，抗洪任务分外艰巨。苏轼发动百姓，赶在洪水到徐州之前，修补好了堤坝，准备好了抗洪所需物资。八月二十一日，洪水淹到徐州城下，水量逐日加大，到九月二十一日，水深已将近三丈，水面高于城内地面丈余，外小城东南角快被淹没，形势十分危急，城中富人争相出城避水。苏轼知道，富人一逃，民心必被惊扰，还如何守城？何况城外正是一片汪洋，此时出城，无疑主动送死。遂一边挺身高呼：“吾在此，水决不能败城！”以鼓舞人心，一边下令将逃跑的富人拦回城中。

苏轼从与城中父老的交谈中得到启示，决定在城东南修筑一条长堤，以防洪水持续升高而入城。为与洪水抢时间，苏轼亲自到朝廷禁军驻徐州军营，对其卒长说：“河将害城，事急矣，虽禁军，宜为我尽力！”卒长深受感动，立即率领兵士短衣光脚，加入筑堤队伍。长堤刚筑好，洪水就到了堤下，正好被挡住，不得进城，民心遂安。

苏轼却并未因此而稍有松懈，又于城内附城为长堤，并于城外将因为风浪不敢行驶的公私船只数百条，分散系于城下，以减轻洪水冲城的力度。接着又是风雨日夜不停，洪水暴涨，“城不没者三板”，随时都有被冲毁的危险。苏轼决心与城共存亡，白天黑夜都住在城上指挥抗洪，因事路过家门也不进屋，并命各级官吏分段把守。到十月五日，洪水终于逐渐退去，徐州城得以保全。

苏轼也没忘记城外百姓。当时徐州城外洪水横流，房屋被冲走，老弱被席卷，强壮者拼命奔逃，惊恐和饥饿交加，山丘上，树梢上，到处都有尸体。苏轼组织一批水性好的人，驾船载着食物四处抢救，救活了不少人。

洪水虽退，城外积水仍在，威胁仍在。有位和尚建议，凿通清冷口，将积水引入黄河故道排出。苏轼立即采纳，这次洪水对徐州城内外的威胁，终于彻底解决。考虑到洪水以后还会发生，苏轼顾不得稍息，紧接着又上奏朝廷，请求动用来年服役力量，增筑新城，并修建一条木岸，得到朝廷批准后，苏轼立即组织施工，设想很快落实，徐州抗洪能力得以较大提升。

定州治军  帅才难得

宋哲宗元祐八年（1093）九月，苏轼被任命为定州知州。定州与辽接界，是北宋王朝北方边防重镇，苏轼一到任，就着力抓边防。

苏轼先派幕僚兼好友李之仪、孙敏行遍访驻军营地，仔细了解军队情况，得知自澶渊之盟以来，近百年间，因与辽国少有战事，北方延边诸郡军政渐驰，监管乏力，贪污盗窃，酗酒赌博，竟成风气。士兵日有逃亡，聚为盗贼，搞得百姓不能安居。苏轼根据情况，“因事行法，无所贷舍”，军风军纪，很快得以整饬。

苏轼进而了解到，军营现状极差，营房大段毁损，不蔽风雨，而且面积很小，一床一灶之外，连打个转身的空间都没有，因年久失修，椽柱腐烂，大半无瓦，士卒妻儿子女挨饿受冻者，十有五六。他派三位将官带着工匠，预算所需建材和费用，多方筹措资金，营房修建随之动工，快速进展。

军中衣食稍足，苏轼就按照战法开展练兵，长期懒散混乱的军营，一下子变得风纪整肃，士气昂扬，像个军队的样子了，官兵对苏轼无不“畏服”。第二年春季阅兵，由于军礼久废，官兵已不知上下级之间的礼仪规矩，苏轼命一切遵行朝廷军礼旧典，知州以元帅的身份，身着文官的服装坐于军帐中，将吏则戎装奔走于前，听从元帅吩咐。副总管王光祖是员老将，傲然军营惯了，如今却要他在一个书生面前俯首听命，觉得是受了莫大耻辱，装病不来。苏轼稳坐军帐，命令书吏起草奏状，要将情况上奏朝廷。王光祖惊恐不已，急忙跑来参见苏轼。阅兵仪式按军礼规定进行，隆重肃穆，大振军威。

苏轼有诗赞其友人曰：“腹有诗书气自华”。苏轼本人尤其如此，但苏轼又不仅如此，他的腹中，不仅满贮诗书，同时也满贮兵书，他既是腹有诗书气自华，又是腹有兵书气自雄。他以一身雄华之气，给国防孱弱的北宋王朝生色壮胆，令历史千秋仰望。

摘编自《天津日报》