高新区：加快城市更新步伐不断提升城市品质

全媒体记者 陈大公  通讯员 樊佳

        今年以来，高新区按照市委、市政府统筹谋划南阳高质量跨越发展的重大决策部署，积极实施城市更新行动，以“四改一治”工作为抓手，不断完善城市功能、改善居住环境、提高城市品质、提升产业发展能级，走出了一条产城高度融合的发展之路。

科学精准搞谋划城市更新举措多

        科学谋划，产城融合。高新区党工委、管委会结合市区规划，坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念，确定了更新改造百里奚辖区、提升完善张衡辖区，高标准打造中关村科技产业园产城一体、产城融合的总体思路，科学谋划了南阳中关村科技产业园片区改造等7个城市更新项目。

        为加快城市更新步伐，该区城市更新改造工作指挥部先后5次召开项目专题研究会，通过项目推介会、媒体推广、诚邀企业、个人引荐等方式，先后与中建、中铁建、财信等50余家企业进行了对接洽谈，目前已与8家企业签订了战略合作框架协议。

        城市更新、项目建设需要资金保障，该区在积极申请政府专项债的同时，积极与政策性银行、金融机构、央企金融部门对接，广泛进行项目融资。目前已与农发行达成初步合作意向，与国开行、进出口银行正在进行深入对接。
务实笃行践初心凝心聚力搞征迁

        按照《南阳市中心城区城市更新提质建设3年行动计划》，高新区计划用3年时间，分批次完成14个行政村的更新改造。目前征迁工作正在按计划节点有序推进。

        细致摸底，夯实基础。中关村科技园征迁工作启动后，园区管委会多次征求社区群众意见，科学制订征迁补偿安置方案，园区管委会和社区干部组成8个工作队，深入村民家中，逐户调查摸底，对涉迁户的户籍、人口，房屋结构、建筑面积逐一建档编号，为征迁补偿安置工作的全面推开奠定了基础。

        集中力量，全员参与。自9月6日高新区打响城市更新第一枪，中关村园区全体班子成员、工作人员和康庄、王庄、虎庙三个行政村的“三委”成员、村民小组长，全力投入到征迁补偿安置工作中来，按照方案明确的责任分工，分成若干个签约小组，采取5+2、白+黑工作方式，直到最后一份协议签订完成。

        把脉会诊，化解矛盾。集中攻坚阶段，园区班子、社区干部每天晚7点准时召开碰头会，针对当天群众提出的各类问题进行梳理、把脉会诊、集思广益、研究论证，及时有效化解了各类新问题、新矛盾。目前，中关村科技产业园已完成征迁356户，许庄社区已完成征迁122户。

老旧小区换新颜城市更美更宜居

高新区自老旧小区改造工作开展以来，针对老旧小区现状，多次组织相关部门现场调研，研究改造提升方案，从空间结构、功能、交通、停车、绿化五方面进行设计，突出实用性、文化性、美观性。
该区按照“具体情况，具体分析”的办法，在结合小区实际的基础上，广泛征求群众意见，科学规划方案。本着“应改则改”的原则，依据《南阳市城镇老旧小区改造提质工作操作指南》，把基础设施、环境设施、安防、养老服务设施等作为重点，从地下到地上、从楼内到楼外全方位实施改造。通过改造，住房结构更加优化，小区内基础设施、公共服务设施更加完善，居住质量得到提高，生活环境得到改善。
高新区通过对小区环境及配套设施、建筑物主体、公共服务设施、社区治理体系等内容的改造，改变解决了当前老旧小区行路难、停车难，环境、卫生、治安差的状况，改善了居民的居住环境和生活条件，提升了城市整体形象，居民幸福指数提高。目前，该区已完成和庄社区五一小区、农科院家属院、新华书店家属院等47个老旧小区的改造，改造建筑面积共计52.5万平方米。

社区功能再增强幸福指数节节高

        高新区在实施老旧小区改造等惠民利民工程的同时，不断完善社区功能，规范社区管理，辖区居民的幸福指数不断提高。

        完善社区功能，提升幸福指数。高新区管委会家属院，原来道路房屋道路老化，配套设施不。经过改造，家属院的道路、供水管道、供电线路等设施得到了维修和完善，其中绿化改造面积2300平方米，改造老年康养中心134.38平方米，公厕41.46平方米。

        规范社区管理，完善保障机制。该区在社区管理上建立一套有工作架构、有经费保障、有科学激励的基层管理体系，通过体制机制的不断优化，逐步实现对全域内人、地、事、物、组织“全覆盖、全时空、全响应、数字化、精细化、动态化”管理，最终实现“小事不出网格、一般事不出社区、大事不出街道”的制度目标。

        下一步，高新区将城市更新、园区建设运营、产业引导招商和物业运维管理等进行全面统筹规划，通过高起点规划，完善产业服务配套，培育和引入特色产业，形成联动城区、辐射周边的产业布局，为高新区高质量跨越发展提供有力支撑，奋力打造宜居、宜业、宜创、宜游、宜乐、宜养、宜学的现代化新城。