“七变”系列报道1·思路之变

 勇破善立开新局

本报记者  陈琰炜

10月12日，省发改委召开新闻发布会，发布了全省2020年度营商环境评价结果。我市在此次营商环境评价中位居全省第10名，进步8个位次，进步幅度全省最大。

过去，南阳行政审批效率和政务服务水平不高，一些干部的思想观念、精神状态、作风能力与工作要求不相适应，群众办事难，企业生存环境差。在8月18日召开的全市优化营商环境大会上，市委书记朱是西掷地有声地向全市领导干部提出直抵灵魂的“七问”，直击痛点，振聋发聩。

面对建设新兴区域经济中心、实现高质量跨越发展的新任务、新使命，南阳必须直面问题，正视差距，刀刃向内、实质改变。全市上下以改革开路，靠创新破题，迅速掀起一场优化营商环境的效能革命。

对标对表突破争先

为尽快扭转落后的被动局面，市委响亮地提出“有评比的工作争第一，没有评比的工作创经验”。拿出“跳起来摘桃子”的劲头，向高处攀、同强者拼、与快的赛。

南阳与无锡、绍兴缔结友好城市，并将其作为标杆城市，全方位对标对表，努力学习其在干部观念、产业发展等方面的先进理念、成功经验，进一步深化双方合作，助推南阳高质量跨越发展。

政务服务热线，学习济南；项目审批制度，学习北海；优化营商环境，学习沿海……各级各部门纷纷在全国全省大局中找定位、找坐标、找差距，坚决破除传统思维定势、条条框框限制、看摊守业思想，主动创新求变，敢于打破常规，学先进、争先进、当先进。每周举办“讲政策讲机遇讲落实争一流”大讲堂，工作干得好不好，互相比一比，大家评一评。

亲商重商企业至上

自从省里启动营商环境综合评价后，我市连续两年排名全省倒数，跌至谷底、退无可退。朱是西等市厅级领导率先垂范，深入企业、解决难题，为企业发展壮大提供最优服务，创造一流环境。

以“关键少数”引领“绝大多数”。全市上下迅速掀起了“万人助万企”活动热潮：市自然资源和规划局到牧原集团了解企业需求，现场为该集团的生产办公楼、职工宿舍楼等项目办理了不动产权证书；市人力资源和社会保障局持续开展招聘活动，积极搭建企业用工“连心桥”，助力解决企业招工难、居民就业难问题……

巢好凤自来。红星美凯龙家居集团股份有限公司总裁蒋小忠、财信集团董事局主席卢生举、万达集团首席总裁助理兼发展中心总经理柏雪峰、中交第一航务工程局有限公司总经理由广君等客商纷至沓来。大家一致表示，南阳营商环境持续优化，在这里投资兴业放心、安心。

项目为王产业为基

“树牢‘项目为王’理念，一切盯着项目看，一切围着项目转，一切扭住项目干。”市委、市政府决心背水一战，营造良好氛围，坚决打赢翻身仗。

项目谋划到位。各区（功能区）积极谋划项目、精心包装项目、大力招引项目，上报的产业类项目增多，增强了发展后劲。

项目招引到位。大力发扬“六皮”招商精神，深入开展产业链招商、科研招商、行业协会招商、以商招商，成效明显。项目签约推进日每月28日如期举行：7月28日，签约项目42个，总投资额超过200亿元；8月28日，签约项目48个，总投资额达244亿元……

项目保障到位。加强对项目的全生命周期管理，着力解决资金、土地、环保等制约因素，全面推广“4天办4证、拿地即开工”模式，依法依规、打破常规，最大限度地压缩项目审批时限，确保项目自签约之日起3个月内开工。

高效闭环抢抓落实

“庸懒散慢拖”曾是企业和群众反映最为强烈的问题，为扭转这一状况，市委领导带头、各级领导干部跟上，全市上下痛下决心，以刮骨疗毒的实际行动整治顽疾。

7月3日，全市领导干部会议召开，朱是西、王智慧一到任，当即进入工作状态，接连召开重要会议安排工作，赶往一线实地调研、走访慰问，每天都是满满的行程。

龙头怎么甩，龙尾就怎么摆。市委、市政府主要领导带头转作风、抓落实，树立起了鲜明的导向，发挥了有力的示范带动作用。

各级各部门把高效闭环、抢抓落实作为开展工作的主要方式，努力做到任务第一时间明确、不推诿扯皮，要求第一时间讲明、不模棱两可，工作第一时间跟进、不拖泥带水，结果第一时间反馈、不耽搁延误。

如今，放眼南阳大地，广大党员干部工作的积极性、主动性、创造性被有效地调动起来，干事创业正呈现出一派新气象。