发挥人大代表作用 力促营商环境优化提升

市人大代表、市人大经济委副主任委员  开华山

8月18日，在全市优化营商环境大会上，市委书记朱是西向全市领导干部接连提出七个问题。这直抵灵魂的“七问”直击痛点，就是南阳营商环境不优的局面迫切需要扭转。营商环境是一个地方经济发展的重要软实力。城市之间的竞争，从一定意义上说就是营商环境的大比拼。优化营商环境最直接的效果就是有利于招商引资和GDP增长，更重要的是可以提高经济增长的质量，促进经济持续健康发展。打造一流营商环境，既是政府的事情，也是需要企业和市民共同努力的事情，优化营商环境人人有责。

市委六届十二次全会暨市委经济工作会议把优化营商环境确定为全市重点工作。市人大常委会认真贯彻落实市委决策部署，在服务优化营商环境过程中彰显人大作为，把对全市优化营商环境工作进行监督检查列入2021年度市人大常委会工作要点，并作为全年的一项重点工作全力推进。

市人大常委会超前谋划，迅速动员，于3月31日组织召开全市人大优化营商环境监督检查工作动员会；4月27日，市人大常委会第31次主任会议研究通过了南阳市人大常委会检查《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况的实施方案，并于5月12日印发市“一府一委两院”和各县市区、功能区。

5月下旬，市人大常委会学习考察组，赴嘉兴、松江、成都、渝北等地，考察学习当地优化营商环境工作的先进经验，并向市政府和有关部门进行了反馈，增强了做好监督检查工作的能力，也为开展相关工作提供了有益借鉴和参考。

7月20日，市人大常委会召开全市优化营商环境工作暨上半年经济运行情况代表专题座谈会。会上，各企业代表结合企业发展实际，对做好优化营商环境工作提出了有针对性和参考性的意见建议。8月16日，市人大常委会向社会各界公开征集优化营商环境问题线索，畅通企业群众反映渠道。同时，市人大持续开展“我为优化营商环境献良策、提建议”主题实践活动，号召人大代表深入基层、深入群众、深入企业车间，面对面听取人民群众和市场主体的意见和建议，并及时转交“一府一委两院”及其职能部门办理，督促抓好整改、落到实处，以此推动营商环境改善。

此外，市人大常委会主要领导带头到包联企业开展活动，现场召开座谈会，倾听企业需求，帮助解决实际困难。机关处级干部共33人分批到南召县分包的66家企业，深入企业生产车间，详细了解企业生产经营情况，协调解决有关问题。

“营商”环境需要“商营”意识。水质改善得好不好，身在其中的鱼儿最清楚。要发挥企业在优化营商环境中的能动性，让企业家成为营商环境的“考官”，政府和企业协力创造南阳更加优化的营商环境。作为地方国家权力机关，人大常委会将切实发挥监督推动作用。坚持依法监督、正确监督、有效监督，围绕贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境的决策部署，综合运用专题视察、专项报告、专题询问、专项测评等多种监督方式，打出监督“组合拳”，助力打造一流营商环境。