强力实施“一抓三突破”发展方略，践行产业兴市、项目强市发展理念（引）
奋力建设丹江口库区现代化区域中心城市（主）
——中国共产党邓州市第十四次代表大会解读（副）
未来五年工作总体要求：
●高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记视察调研南阳重要讲话和重要指示精神，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入新发展格局，紧盯“一个目标”（建设丹江口库区现代化区域中心城市），抓牢“一个部署”（“一抓三突破”），全面对标全省最先进县（市），建设高品质邓州，力争在县域发展中成为全省一流、南阳“排头兵”，奋力夺取丹江口库区现代化区域中心城市建设的决定性胜利。
未来五年工作总目标：
●丹江口库区现代化区域中心城市建设取得决定性胜利，综合实力进入全省县级第一方阵，在穰邓大地描绘出政通人和、物阜民丰、幸福涌流、活力迸发的壮丽画卷。
未来五年展望：
●全市生产总值年均增速达到9.5%以上，“十四五”末达到700亿元以上，稳居南阳第一，在全省县（市）名次明显前移，力争进入前十名；在丹江口库区43个县（市、区）中保二争一。
●“十四五”末，城镇化率达到56%以上，中心城区达到“双八十”（80平方公里、80万人）。古城复兴基本完成，“回”字型城墙城河沿线古城风貌连点成线，重要历史节点修复、重建基本完毕；新“回”水系基础性工程完工，新区建设全面铺开。
●高速、国道、铁路、通用机场建设一体推进，唐白河航道上溯湍河，形成接驳顺畅、干支相连、区域成网的快捷交通体系，构建集航空、铁路、高铁、高速、内河航运为一体的立体化“大交通”格局，建成省级区域交通物流枢纽。
●“十四五”末，学前三年毛入学率达到94%以上，小学、初中入学率保持100%，普及高中阶段教育；建成三级综合医院2个，教育医疗保持全省县（市）一流水平。
●邓州粮食产量已连续多年稳定在30亿斤，未来将继续做大“国家级超级产粮大县”的“名号”。“十四五”末，全市农业科技进步贡献率达到70%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到93%以上，在全省、全国的优势更加凸显。
●筑牢绿色屏障，担负起“一渠清水安全北送”的政治责任，坚持生态保护、生态建设、生态治理多管齐下，到“十四五”末，城市污水收集处理率达到100%，空气质量稳居全省第一方阵。
（正文）
这是一片有着光荣与梦想的热土，更是一座充满生机与活力的城市。
9月2日，中国共产党邓州市第十四次代表大会隆重开幕。来自各条战线党代表齐聚一堂，共商邓州发展大计，擎画未来美好蓝图。报告指出，邓州市第十三次党代会以来的五年，是历经砥砺奋进、蓄势勃发的五年，更是关键性、标志性领域接续突破的五年。站在向第二个百年奋斗目标进军的光辉起点，邓州市将紧紧围绕丹江口库区现代化区域中心城市建设目标，以纳入汉江生态经济带和河南省县域治理“三起来”示范（县）市为契机，牢固树立产业兴市、项目强市的发展理念，全面弘扬“四种精神”，强力实施“一抓三突破”发展方略，一幅“八河五渠润邓州，半城水色满城绿”的宜居宜业美丽邓州画卷正徐徐展开。
回首·历经五年蓄势勃发，今日欲破茧成蝶
五年砥砺奋进，五年春华秋实。
五年来，邓州市始终将“两个维护”融入血脉、贯穿工作，努力把习近平总书记的谆谆嘱托转化为发展实际成效，这是邓州五年来最大的收获，更是加速蝶变的精神动力。
五年来，邓州市求实唯实，守正创新，以项目建设为抓手，突破工业瓶颈制约、突破中心城市空间制约和功能制约、突破教育短板，提出“一抓三突破”发展战略，蹚出了一条适合邓州发展新路子。其中，项目建设紧盯“主新特”，聚焦“家门口企业”培育，积极融入国家“双循环”战略，从焊花四溅的穰晟井口压缩机撬装装置项目，到机声轰鸣的国控鸿发无纺布生产项目；从邓农观光农业项目，到仲景田园综合体，一个个项目热火朝天，成为推动经济转型的“牛鼻子”，成为保持经济平稳运行的“压舱石”。2018年，邓州入选中部六省百强县；2020年，被命名为全省首批县域治理“三起来”示范县（市）；在省社科院《2020年河南省县域经济发展质量评价报告》中，排名第20位；先后被命名为国家园林城市、全国双拥模范城，省级文明城市、卫生城市、生态城市。
五年来，邓州市紧盯工业这个“痛点”、"短板”，树牢“工业立市”理念，为实现项目“招得来、快落地、早见效”目标，邓州市推出“三个一”“挤墙角”“四集中”等机制，全面开展“办事不求人”“项目落地不过百日”活动，视企业家为衣食父母，着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的营商环境。其中，康硕、金丰、金碧、御厨等一批成长型大项目相继落地，产业集聚区“二次创业”得到省委省政府充分肯定。工业立市的同时，不忘以工带农，建设18公里的“迎宾线”、30公里的“邓十线”两个一二三产融合发展产业带，“稳一接二连三”，破题城乡融合发展。先后培育出北京农林科学院国家杂交小麦产业化基地、通威集团万亩稻虾混养基地、牧原盛达现代农业示范园、黄志牧业等龙头和品牌。2020年，一二三产业融合发展试验区成功创建国家农村产业融合发展示范园。
五年来，邓州擘画“回城”蓝图，随着古城复兴、新区建设，一个古韵新容、宜居宜业的新邓州渐次呈现。城市建设，规划先行。为突破中心城区空间制约、功能制约，邓州勾画出“100平方公里、100万人”的“双百”城市框架，用看得见、摸得着的变化堆积出城市能级的提升。郑万高铁、蒙华重载铁路相继通车，织密了纵横相连、四通八达、内畅外联的交通网。北京路大桥、三贤大桥、穰城大桥相继通车，跨河发展的瓶颈全面突破，湍北新区初具规模。如今漫步邓州，内城河疏浚修复、“突破口”广场建设等重点工程建设日新月异，内城西门平成门复建、团结路历史街区复建、新“回”水系规划建设等有序推进，新华中路古色古香的平成门日前已建成通车，古城风貌呼之欲出，新区建设脱胎换骨。随着“邓十线乡村画廊”、“四美”乡村、美丽乡村等“三线三区”重大节点项目，深航鹏逸酒店等旅游配套设施陆续建成投用，基本形成了“两天一夜”旅游线路。今年春季，“油菜花季双周游”成功举办，30公里“邓十线乡村画廊”沃野流金、顿成花海，吸引游客120万人次，成为全域旅游的成功尝试。如今，每一个生活在邓州的人都切身感受到，邓州这座城市韵味足了，道路宽了，交通畅了，绿地多了，游园美了，空气好了，环境越来越宜人了。
五年来，邓州坚持以脱贫攻坚统揽全局，107个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口2.7万户、8.2万人全部脱贫。面对突破其来的新冠肺炎疫情，邓州在105公里的豫鄂交界线和全域2369平方公里的各条战线，筑起守护生命健康的铜墙铁壁，守牢了河南的西南大门。在全省卫生大会上，邓州受到省委书记点名表扬。污染防治始终处于河南第一方阵、南阳市前三。今年中考，600分以上人数达4030人，居南阳各县市区首位。2019年以来，高考一本进线人数增幅分别为13.03%、16.9%、24.19%，居南阳各县市区第一名。今年，高考普通类文化课考生一本进线2028人、进线率22.8%，高于全省平均数10个百分点，距南阳县（市）第一仅有百人差距、一步之遥。南阳科技职业学院顺利获批，邓州“大学梦”圆梦成真。
五年来，邓州作为“四议两公开”工作法的发源地，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，政治生态日益风清气正。邓州深度结合全域党建，明确“两量两率一推行”考评内容，持之以恒纠“四风”、反腐败，科学运用“四种形态”，充分彰显巡察“利剑”作用，重点整治群众身边的腐败和作风问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，为经济社会发展提供了坚强保障。
展望·奋战五年乘势而上，抢占先机赢主动
未来五年，是决定丹江口库区现代化区域中心城市建设成与败的“关键五年”，也是百年难遇的“黄金五年”，邓州正抢抓机遇，乘势而上，化优势为胜势，以发展为第一要务，走好符合实际、契合时代要求的超越之路、振兴之路。
如今，“一抓三突破”已被实践充分证明，受到省、市主要领导认可和肯定。“一抓”是核心，是“三突破”的逻辑起点。“三突破”中，“工业”是重点和支撑，“城市”是平台和载体，一头连着二三产业，一头连着农业农村，城市经营好了、发展好了，产业集聚区就会蓬勃发展，农业现代化就会如鱼得水，人力资源优势就会充分涌流，人民群众的生活条件也会全面改善。“教育”是民生和后劲，只要持之以恒，永续发展就有了持久动力。“三突破”相互支撑、相互衔接，一旦突破，其他问题就会迎刃而解。假以时日，邓州这艘大船就会长风破浪、势不可挡。
◆工业立市不动摇 招商引资重塑优势
强化招商实效，催生新的产业增长点。邓州深知，产业无法规划出来，能产生奇迹的就是招商。核心企业就是业内的“恒星”，引来一家核心企业，往往能引来一连串配套企业，甚至凭空打造出一条新的产业链。因此，邓州着力构建“大招商”格局，大力发扬“六皮”精神，力争大突破、大跨越。对热电联产、御厨等核心项目，势要拿出“人一之、我十之，人十之、我百之”的干劲，历万难也要守“塔山”、破“楼兰”。招商引资，营商环境是决定性因素。企业的抱怨点，就是改善营商环境的着力点。邓州正对标先进地区，拉高“四个邓州”建设标杆，扎实开展“万人助万企”“办事不求人”“项目落地不过百日”等活动，落实好书记市长与骨干企业“直通车”“茶叙”以及“一站式”服务、上门服务、“绿色通道”等制度，并出台最严厉的损害营商环境责任追究办法，真正做到“围墙以外的事包办，围墙以内的事帮办”“有事服务，无事不扰”，努力营造“六最”营商环境。
做大做强做优存量，稳固经济发展基本盘。做大做强存量，把手中的牌打好，是另一种招商引资。“汽车及零部件”“纺织服装”“农副产品加工”，以及农机、建材等传统产业，是邓州经济的“基本盘”。对这些企业，要一企一策，主动作为，实施智慧改造、绿色改造、技术改造等“三大改造”，推进企业“微成长、小升高、高变强”，在“十四五”末培育出2～3个上市企业，形成一批“单项冠军”型的龙头企业、具有核心竞争力的“高新特精”型中小企业、具有创新活力的“小巨人”企业、“瞪羚”企业。
围绕“粮头食尾”“农头工尾”，坚定不移地“稳一接二连三”、三产融合发展，打通产业间的“任督二脉”。“十四五”期间，同步争创粮食精加工大县、畜产品加工大县、肉食品加工大县和油料加工大县等“四个大县”，力争农产品加工转化率达到75%、增值率达到3.2:1，农副产品加工及食品产业营业收入达到105亿元以上。突出发展现代金融、电子商务、商务服务等生产性服务业，培育壮大现代商贸、健康养生养老等生活性服务业。特别要站在南北大通道重要物流节点城市的战略方位，加快现代仓储物流业发展。
扎实推进“二次创业”，提升产业集聚区承载力。产业集聚区是经济发展的主战场、主阵地、主引擎，抓住产业集聚区就抓住了“工业立市”的“牛鼻子”。要加快推动“管委会+公司”“产业园区+科技企业孵化器+产业基金”“一区多园、一园一链”的开发运营模式、产业发展模式的改革创新，强筋壮骨、脱胎换骨。通过闲置租赁、企业收购等形式，盘活“批而未供、供而未用、用而低效”土地。2022年，要全部处置完毕，基本解决“项目等地”问题，“十四五”末实现主营业务收入和税收收入翻一番。
◆城市能级大提升，加快建成高品质城市
“在外工作了四五年，今年决定带着妻子回家乡发展。家乡越来越美，环境越来越好，待遇与在外地工作不差多少，还是在家好啊。”路先生说，他现在每天晚上下班之后都要与妻子到三贤大桥边散散步，周末到邓州编外雷锋团展览馆、花洲书院等地方转一转，日子过得好不惬意。城市能让人进得来留得住，触动他的，是一座城市的品质。为建设“一流邓州”，邓州正在树起“高品质”这个标尺，力争在五年内完成从县城到城市、从城市到中心城市的“两次飞跃”。
城市设计“法定化”，强化刚性约束。城市建设，规划先行。该市以《邓州市城乡总体规划2015—2030年》为引领，多规合一，把“拥河向铁，北拓东展”理念、“一核、四区、六轴”空间格局、中心城区“双百”框架，勾画出来、“法定”下来，力争在2025年达到“双八十”。坚持以水定城，做足做透做优水文章，高标准规划邓州古城和新区的蓝绿空间；以中心城区为突破口，完成全域水系连通规划建设，让“回”城邓州、水韵古城更有灵气、更具魅力。
城市建管“系统化”，建塑城市品牌形象。城市是一个有机的“生命体”，城市建设，必须有整体性、系统性的眼光，经得起岁月的检验。邓州按照古城和新区两个“回”字型城河的总体布局，在古城“回”字型水系中，加快内城东门“迎旭门”、外城南门“南控荆襄门”、团结路历史街区复建，完成穰城路、人民路等临河路段拆迁，打造水绿空间和历史人文廊道。在新区，自北向东向南布局“行政服务中心”“公共文化中心”“职教中心”“产城中心”，与高铁站区相呼应；启动八里岗文化博物馆、引丹总干渠纪念馆建设等，让新区迅速呈现新景观；在平安大道以东、小草河以南，规划建设新城“回”字型水系，与老城“回”字型城河双“心”联动、舟船相通，在历史与现代的融合中绽放出美丽华彩。系统推进城市有机更新，坚持市政设施统筹推进，坚持“面子里子”都要，理清河权、路权、地权，理顺管理体制，确保“权清、水通、路平、灯亮、绿就”。同时，大力发展旅游业，邓州旅游资源丰富，自然风光、历史遗迹、名人轶事、风味小吃，包罗万象，旅游业潜力巨大、空间广阔。要坚持把旅游业放在战略性支柱产业的地位系统培育，做好全域旅游规划，把“‘回’城邓州、水韵古城”、“邓十线乡村画廊”、生态旅游小镇韩营等独特资源整合起来，串珠成链，完善配套设施，打造“两天一夜”精品旅游线路，创建全省优秀旅游城市。道路是城市整体环境最直观的体现，邓州市紧盯南邓高速、邓桐高速、三淅高速延长线，以及南信合高铁等建设，做好铁路、高速、机场的道路接驳；打造古城环、内环、外环、环城高速四道城市环线，确保唐白河航运延伸至邓州，通江达海；大力推动农村联网公路、村庄入户路建设，通达乡村微循环，构建“城乡贯通、村村相连”的农村公路网络，形成“对内大循环，对外大通畅”的现代化综合立体交通体系。
城市经营“市场化”，构建正反馈良性循环机制。邓州以破解征迁难题作为土地资源经营的突破口，把征地拆迁与“双违”“双占”整治、扫黑除恶、反腐败斗争等结合起来推进，把靶向治疗、定点清除、动辄得咎的高压态势贯穿“十四五”，最大限度地利用好土地资源，维护好公平公正的市场秩序。通过流动、组合、裂变、出租和转让等多种形式，把有形无形的资产转化为可以增值的活化资本，最大限度地实现增值、获利和赢利，拓宽城市建设资金渠道，培育城市的造血机能。
◆把握“三农”新方位，推进乡村全面振兴
秋日雨后，在邓州市杏山旅游管理区韩营村南水北调引丹会战博物馆，一批批参观学习的游客无不为“渠首精神”所感动。人群中，杨志斌夫妇格外引人注意。两人来自邓州市城区，都亲眼目睹过当年引丹会战的景象。“20世纪五六十年代，10万邓县民工用毅力、智慧乃至生命，建成了陶岔渠首闸、7.95公里长引丹总干渠及下洼枢纽，我亲眼见过，这些年一直难忘。说着，夫妻两人不时抹着眼泪。如今，韩营村建设成为国家级森林乡村、河南省乡村旅游特色村、南阳市乡村旅游示范村，加上“渠首精神”文化广场、观景平台、农耕体验园等建设，这里已成为远近闻名的“网红打卡点”。
在十林镇习营村，道路整洁、环境优美，村民茶余饭后喜欢出来散散步，在游园跳跳舞。该村利用自然生态、田园风光、乡村文化等资源，实施环境整治、景观打造、文化挖掘等，使乡村旧貌变新颜。“乡村更美了，乡情更浓了。”习营村村民习明堤说。韩营村、习营村、前河村……从“一处美”到“处处美”，邓州市积极推进乡村振兴建设，让农业强起来，农村美起来，农民富起来。
坚持以工带农，筑牢乡村振兴的基本盘。乡村振兴，产业兴才是“真振兴”。“十四五”期间，全市产业发展的整体布局是“三带”和“五群”。“三带”，就是“邓十线乡村画廊三产融合产业带”“迎宾线绿色种养农业产业带”“渠首线休闲农业带”；“五群”，就是花生、红薯、水产、小杂粮、中草药等产业集群。通过“三带”“五群”把城市和乡村贯通起来，实现粮食安全和现代高效农业的有机统一，全域创建一二三产业融合发展示范区。争取把产业链留在乡村，让农民在家门口就业、就地城镇化，更多分享产业增值收益，让进城的人走得放心，留下的人留得舒心，“进城”“下乡”各得其所，城乡同步发展、共同繁荣。
坚持城乡统筹，打造生态宜居新家园。结合“三带”“五群”布局，选择一些有实力、有基础的村，支持建设“美丽乡村”“文旅小镇”，发挥示范带动作用。突出乡镇连城带乡的枢纽作用，做好“三个建设”（即基础设施建设、人居环境建设、公共服务均等化建设）。对人口流失、逐渐衰落的村庄，鼓励开展“空心村”整治，同时教育、医疗等普惠性、兜底性、基础性的民生保障必须跟上。
走好善治之路，为乡村振兴赋能。无善治，不振兴。乡村两级基层党组织要深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，利用5年左右的时间，建立起政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基层治理体系；构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台，全面创建零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒的“五零”平安村居，保持好、发扬好德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤的公序良俗，让广大农村始终是守护乡愁的故土，始终是安放灵魂的归处。
◆坚持以人为本，共享美好现代生活
“打江山、守江山，守的是人民的心”。要让民生指标把握执政方向，全力创造为人民带来获得感、幸福感、安全感的经济增长。
坚持教育优先发展，办好人民满意的教育。“十四五”期间是我国教育改革与发展的窗口期和关键期，但千变万变，提高教育质量这个根本不会变，工作要点是“争先进、创品牌、筑基础、减负担”。“争先进”，就是坚持以高招一本进线人数、进线率为标尺，在两年内重回南阳第一。“创品牌”，就是统筹推进校企、产教深度融合，提升“邓州数控”“邓州护士”“邓州幼师”“邓州驾培”等品牌影响力，争取南阳科技职业学院顺利升本。“筑基础”，就是从教师队伍、教育理念、基础设施、周边环境等入手，统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育，把教育质量提升起来。“减负担”，就是从严整治打着教育旗号侵害群众利益的行为，落实课后延时服务等措施，全面减轻家庭教育支出和家长精力负担。
加快发展社会事业，持续增进民生福祉。不遗余力地完善市乡村三级医疗卫生服务体系；新建市疾控中心，提升重大突发公共卫生事件应急处置水平；打响医圣张仲景品牌；补齐城镇社区居家养老和农村养老服务短板，在全省保一流、争第一。进一步织密扎牢民生保障网，坚持“房住不炒”稳定房价，下大力气解决好“学位、床位、厕位、车位”等群众“急难愁盼”问题，关注留守儿童、留守妇女、留守老人，决不能让困难群众无人管、无人问，决不能发生冲击道德底线的事件。“十四五”期间，要确保民生支出占财政支出的80%以上。
坚持先进文化引领，凝聚干事创业力量。邓州历史悠久，贤达辈出，素来不缺伟大的精神和动人的故事。古有张巡、铁铉等国士，新中国成立后又孕育了渠首精神、编外雷锋团精神……崇文尚义、忠勇爱国、刚毅大气等优秀品质已经融入邓州人的血脉肤发。挖掘好、讲述好这些动人故事，与开辟旅游线路，建设南水北调研学基地等结合起来，从而使精神高地、文化高地乃至全域旅游既有特色、又有根基。
全面推进法治建设，彰显社会公平正义。法治是人类文明的重要成果。邓州始终践行习近平法治思想，一体推进法治城市、法治政府、法治社会建设。完善行政执法标准化体系，健全自由裁量基准制度，依法保护企业家合法权益。巩固好政法队伍教育整顿成果，健全执法司法权力运行和监督制约机制，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。落实“八五普法”规划，加大全民普法力度，让党员特别是党员领导干部，自觉运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情，决不能打法律的“擦边球”、搞“越位”，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法。
党建·加强党的全面领导 治党向纵深推进
百年征程，初心如磐。建设“一流邓州”，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
旗帜鲜明讲政治，忠诚做到“两个维护”。全面从严治党，首先各级党组织和广大党员干部，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实中央和上级党委决策部署不讲条件、不作选择、不言困难、不打折扣，政令畅通、令行禁止。要深入开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。要严格落实意识形态工作责任制，加强新闻、互联网等舆论阵地管理，牢牢把握主导权和话语权。
提升执政水平，加强和改进党的领导。全面从严治党任重道远，必须弘扬“赶考”精神，大力发扬“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风，充分发挥党委各议事协调机构的作用，不断提升执政能力和领导水平。要支持人大、政府、政协及法检两院党组依法履职，加强对统一战线、党管武装、双拥共建、工青妇等群团组织的领导，充分发挥市委统揽全局、协调各方作用。
各级党组织书记，要强化主责主业意识，自觉扛起基层党建工作责任，创新做好“党建+”文章，把“党建+经济发展”“党建+社会治理”等模式做活做实，构建“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线”的格局。
培育锻造干部，树立正确用人导向。干事的干部比金子还珍贵。好干部从哪里来？靠培育和锻造。要充分认识到，多经事方能成大事，犯其难才能图其远，有计划、有目的地选派干部到大战大考火线历练，到吃劲负重岗位磨练，真正有几把“刷子”、练几门“硬功”，持续提升打开局面、撕开口子的爆发力和马上就干、干就干成的执行力。要坚持站在成绩突出、群众公认、善于团结、廉洁从政等维度的交叉点上选干部，坚决弘扬当官必须干事、“出头”先要“埋头”的鲜明导向，真正把负重前行的人、披星戴月的人选出来，让“操盘手”“实干家”有空间、有舞台、有奔头。
正风肃纪反腐，营造良好政治生态。干事创业的两大要素就是“苦干”和“胜利”。没有苦干，就没有聚集、没有基础；没有胜利，就没有激情、没有尊严。要大力弘扬“四种精神”，看齐全省一流工作标准、一流工作作风，全面推行“13710”工作制度，建立高效闭环的抓落实体系；全面倡导“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“逢冠必夺、逢一必争”“先干再说”“求胜必胜”的拼搏精神；对喊口号、装样子、走过场、做虚功等形式主义、官僚主义毫不妥协、靶向治疗，对痕迹管理、检查频繁、文山会海等基层深恶痛绝的行为全面检视、深入整治。要坚定不移深化反腐败斗争，坚持挺纪在前、抓早抓小，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持派驻监督、巡察监督同向发力，推动“四种形态”落实落地，特别要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基层“小微腐败”“小官巨贪”，确保党风清、政风廉。每个党员干部一定要明白，“不自律者必自毁”，取本分之财，戒无名之酒，不欺、不浮、不染，不断提高拒腐防变的能力，在走向胜利中铸就党性、血性和忠诚。