五个“再提升” 推动法治化营商环境迈上新台阶

南阳中院

习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。

近年来，在市委、市委政法委的领导下，全市法院作为优化法治化营商环境的主力军，高度重视优化法治化营商环境工作，普遍成立营商环境工作领导小组，各院“一把手”亲自牵头，全面加强组织领导，狠抓工作任务落实。截至今年7月底，市中院牵头的执行合同五类案件效率进一步提升，破产案件质效进一步优化，中小投资者诉讼便利度进一步提升。通过全市法院的共同努力，在2021年度市评中市中院一直位居第二方阵。

在市委印发《南阳市2021年优化营商环境提升方案》、召开全市优化营商环境大会之后，市中院先后采取了多种措施，全力推进法院系统优化营商环境工作。一是对标任务，明确责任。严格按照市委提升方案和第二季度市评要求，结合优化营商环境“两条例”，制定了《全市法院优化法治化营商环境提升方案》《全面提升司法水平优化法治化营商环境工作的意见》，把工作责任明确到人，时间要求确定到天，确保各项任务无遗漏。二是强化措施，抓好落实。坚持营商环境工作周通报、月讲评，对各院各部门进行周排队，对相关指标滞后的通报到人到事。把营商环境年度绩效考核权重提高至80分，并逐月计算工作绩效，督促各单位干在平时。对有关问题突出的5家法院进行“点穴式”专项督导，面对面提出意见建议，严肃问责相关责任人员。三是迅速行动，贯彻精神。8月18日上午，全市优化营商环境大会召开后，市中院党组当天召开党组扩大会议，专题学习贯彻市委朱书记、王市长等领导讲话精神。8月19日，市中院举行营商环境监督员聘任仪式，从全市“两代表一委员”和企业家、律师中选聘43名监督员，主动接受社会各界监督，积极争取多方面支持帮助。8月20日，组织召开全市法院破产工作推进会，明确办理破产指标的目标任务及工作重点，并对办理破产法官及破产管理人进行了业务培训。8月23日，组织召开全市法院优化法治化营商环境大会，对全市法院营商环境工作进行再动员、再部署、再加压。

在全市法院优化法治化营商环境大会上，南阳中院党组书记、院长秦德平指出，全市法院将以此次会议为契机，认真落实张书记重要讲话精神，做到五个“再提升”：

一是思想认识再提升。始终站在服务全市大局、助推经济社会发展、树立司法公信的高度，把优化营商环境作为一项政治任务，扛稳压实各层级责任，在思想上、行动上与市委保持高度一致，做到同频共振。

二是工作标准再提升。对标市委提出的“六最”营商环境目标，聚焦牵头的评价指标，立足全市法院实际，认真学习借鉴先进地市经验，以“跳起来摘桃子”的精神狠抓落实，确保如期完成营商环境评价进入全省第一方阵的目标任务。

三是整改措施再提升。紧盯全市法院目前存在的问题不足，逐项制定措施，明确目标任务，限定整改时间，务求快速提升。以全市专项整治行动为契机，对全市法院营商环境工作进行一次大体检，深挖病灶病根，实行靶向治疗，确保牵头的营商环境指标提档进位。

四是纪律作风再提升。按照市委“以作风建设开路”要求，认真落实“13710”工作制度，紧盯服务企业和群众过程中的“庸懒散慢拖”等问题，结合政法队伍教育整顿后续整改工作，严查不作为、慢作为、乱作为等问题，以优良作风助推营商环境优化。要树立以业绩论英雄的鲜明导向，在优化营商环境工作中鉴别、使用干部。

五是统筹兼顾再提升。把营商环境工作与日常执法办案深度融合，在提升涉企案件办理水平的同时，推动整体审判执行质效水平的不断提升，实现“两促进”。把推进“万人助万企”活动、当好“金牌店小二”与提高公众安全感、司法满意度结合起来，同向同力，相互促进，实现“双提升”。

法治是培育营商环境的重要土壤，也是营商环境的核心要素。积极回应司法需求，满足人民群众尤其是市场主体对公平正义的渴望和需要，是推进营商环境法治化的内在要求。在今后的工作中，南阳中院将始终坚持高标准严要求，奋力拼搏，锐意创新，努力推动全市法治化营商环境工作迈上新台阶，为加快南阳高质量跨越发展提供有力的司法服务和保障。