优化营商环境“七问”系列评论②丨

为什么市场主体和企业数量少、占比低

南阳日报评论员

8月18日，南阳市优化营商环境大会召开，市委书记朱是西连发南阳“七问”，问得深刻，直抵灵魂。他提出的第二个问题是：为什么我们的市场主体和企业数量少、占比低？这个问题值得各级领导干部深思。

营商环境是制约经济活力、影响经济实力的基本因素，是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，是一个地区核心竞争力和软实力的集中体现。营商环境又是干部作风在各领域、各方面最直观的折射，它检验着一个地方的政治生态、行政效能和社会风气。

一些干部思想观念不新、工作作风不实、履职尽责不够，没有做到操真心、尽全力、干满点，甚至工作落后了还自我感觉良好，这直接影响了南阳的营商环境。

突出的表现是“官本位”思想根深蒂固。一些干部存在 “坐等上门”的懒政思想、“事不关己”的消极思想，习惯“高高在上”，对企业和群众缺乏主动服务意识；处理企业诉求缺乏耐心、态度冷漠，企业一些很着急的事，到了个别干部那里却置若罔闻，缺乏“共情”心态。

推诿扯皮、“庸懒散慢拖”是企业和群众反映最为强烈的问题。一些同志认为凡事必按“规矩”办；部门之间缺乏“一盘棋”思想，该放的权不放，该取消的审批环节不取消，该压缩的办理时限不压缩，该共享的数据不共享，干啥都“怕”、就是不怕耽误事。一个“拖”字，硬是把一个好不容易引来的项目给拖瞎，把一个好企业给拖垮，把好项目给拖跑，把老百姓拖得“骂娘”，把我们的好思路拖成“镜中花、水中月”，最终把南阳的发展拖慢。对此，企业和群众深恶痛绝。

优化营商环境，就是改善投资环境，就是解放生产力、提高竞争力。好的营商环境是吸引投资兴业的重要条件，是支撑地区发展的重要因素。有了“绿水青山”般的营商环境，才能吸引资源、吸引资金、吸引技术、吸引人才，才能生发出强大的生产力、吸引力、竞争力，才能在区域竞争格外激烈的当下，锻造出一座座能够实现可持续发展的“金山银山”。

优化营商环境，为各类市场主体营造一个和谐宽松、健康向上、稳步持续发展的良好环境，不断激发市场主体活力、增强内生发展动力，是摆在我们面前一项十分紧迫的战略任务，是推动南阳高质量跨越发展的关键之举。我们必须对群众和企业负责，对南阳发展负责，直面问题，保持清醒，切实找准制约营商环境的关键症结，刀刃向内，自我革命，聚焦重点环节持续发力。

优化营商环境是满足企业需要、回应群众期盼的必做之功，是改进干部作风、提高效率效能的必做之功，是提高治理能力、提升城市形象的必做之功，是抢抓历史机遇、奋力赶超跨越的必做之功。我市召开优化营商环境大会，启动优化营商环境专项整治行动，向全市上下发出动员令，全力以赴打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境，共创让人民群众更方便，让市场主体更活跃，让发展动力更强劲，让振兴活力更澎湃的明天。