围绕市委重大决策充分发挥职能作用
努力推进全市制造业高质量发展

南阳市发展和改革委员会副主任 付建璞

   市发改委将重点在产业培育、建强载体、项目建设、创新驱动等方面下功夫，努力为全市制造业高质量发展履好职、尽好责。
   强化“主新特”产业发展，大力培育先进制造业产业集群。一是精准做好“主新特”产业规划。二是实施“主新特”产业延链补链强链行动，推动各县（市、区）制定“主新特”产业链长制实施方案和产业链现代化提升方案，着力培育具有竞争力的制造业产业链集群。三是加快培育发展新兴产业。今年将在镇平、新野等具备条件的产业集聚区，按照“区中园”模式，布局高端要素汇集、产出效益明显、竞争优势突出的新兴产业专业园区，培育一批市级战略性新兴产业集群。
   狠抓产业集聚区提质增效，着力建强制造业高质量发展载体。一是要持续推进“百园增效”活动，盘活闲置低效用地，加快批而未供土地处置。二是深化产业集聚区管理体制机制改革，按照特色化、专业化、集约化、市场化原则，探索推进“管委会+专业运营机构”的模式，激发创新创造活力。三是出台产业集聚区高质量发展考核评价办法。为强化考核评价的激励作用，树立“亩均论英雄”鲜明导向，制定了产业集聚区考评办法，通过考核评比推动产业集聚区高质量发展。
   牢固树立“项目为王”理念，重抓重推招商引资及项目建设。紧紧围绕“主新特”产业，深入谋划对接一批科技含量高、资源能耗少、质量效益好、投资规模大、带动力强的重大项目。一是挖掘内在潜力，二是开展精准招商，三是大抓项目建设。实施项目建设全生命周期管理，实行重点项目市级领导分包和首席服务员制度，协调解决项目审批、要素保障、环境优化等，当好金牌“店小二”，确保项目以最快速度向前推进尽快建成、如期达产。
   深入实施创新驱动发展战略，强化制造业强市建设的战略支撑。把创新驱动作为提升高质量发展的重要引擎，强化创新第一动力地位，突出科技创新引领作用，开启要素驱动转向创新驱动发展模式。依托高水平院校、科研机构和行业龙头企业，今年在产业集聚区力争新建20家以上省级及以上创新平台和新型研发机构。支持产业集聚区与国内外知名高校院所、国家级创新平台等，围绕技术创新、产品研发、成果转化、示范应用推广等开展合作，实施一批合作项目。大力培育创新性企业和高新技术企业，加快培育和孵化科技型企业。对符合条件的优先支持发展成为高新技术企业。