宛城区整治办：
加强道路监管 强化责任落实
本报讯（通讯员包蕾蕾 徐屹利）宛城区整治办成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的路线方针政策，按照市整治办和区委政府关于安全生产工作的要求，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，不断健全体制机制，明晰责任，加强监管，扎实做好道路危险货物运输安全管理工作，促进该区道路危险货物运输安全生产形势持续健康发展。成立小组，强化领导。为加强对全区道路危险货物运输安全工作的组织领导，宛城区交通运输局成立了以党组书记、局长为组长的道路危险货物运输安全工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区道路运输管理局，负责全区道路危险货物运输安全综合整治具体工作。健全机制，严格落实。进一步完善道路危险货物运输企业管理机制，加强信息化手段，提升安全保障水平，提高应急救援能力，严格落实安全生产主体责任制，有效遏制了辖区道路危险货物运输安全事故的发生。成立专班，全面排查。组织16名专班人员，分成3组深入辖区道路危险运输企业开展持续15天的拉网式检查，对运输企业存在的安全架构、教育培训、安全月例会、车辆审验、从业人员资质、营运证照换发以及隐患排查、GPS监控平台等问题和漏洞，进行全面排查。针对检查中发现的驾驶过程中抽烟、疲劳驾驶、超速报警、闯禁令等问题，严格落实“四不放过”原则，建立安全隐患台账，逐个整改销号。召开座谈，有效推进。连续召开5次座谈推进会，检查督导85家普货运输企业、10家危险化学品运输企业，整改28起安全隐患，同时约谈企业主要负责人，并在全区对其公司进行通报批评。特别针对中石化公司、飞箭公司、石油勘探局三家危化品运输企业存在车辆逾期未审验的情况，采取盯人、盯车、盯公司方法，挂牌督办，限期整改，在强有力的措施下，中石化公司88台、飞箭公司15台、石油勘探局17台共计120台逾期未审危化品车辆，现已全部审验完毕，纳入正常营运。强化考核，重点监控。按照《道路运输车辆动态监督管理办法》等法律法规，对道路危险货物运输企业和社会化动态监控服务商进行考核，督促企业落实主体责任。每天至少进行1次车辆常规检查，24小时对车辆的GPS进行监控，及时发现和纠正驾驶员的违规行车行为，定期进行危运车辆运行路线的勘查，重点加强对超速行驶和疲劳驾驶的违法处理，防范遏制道路危险货物运输重特大事故。健全体系，全面监管。建立健全危险货物道路运输安全监管信息体系，全面提升危险货物道路运输联网监管、精准监管、专业监管、协同监管水平。宛城区交通运输局要求在第三方监控的基础上，各企业要建立自己的监管平台，安排专人值守，监控台账与隐患排查台账相结合，及时发现处置违规情况，实行24小时闭环管理模式，取得了良好效果。严格企业准入审核。严格对危化品申请企业安全生产和经营条件审核把关，按照有关法规、规章和行业标准对新申请的企业实行集体研究制，对停车场地、安全管理制度、安全人员等进行条件审核，重点查验停车场面积与车辆投影面积是否匹配，停车场地是否封闭并设立明显警示标志，驾驶员、押运员数量是否与车辆数相适应，达不到条件的一律不得审批许可。严格从业人员资质管理。根据交通运输部《道路危险货物运输管理规定》，严把人员准入关，严格从业人员申请条件以及考试、发证、管理教育等，同时建立道路危险货物运输企业从业人员信誉档案。严格车辆管理。严格把好道路危险货物运输车辆技术关。对不符合国家标准要求及车辆技术等级达不到标准要求的车辆，一律不得进入危险货物道路运输市场，鼓励在易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物道路运输中推广使用常压罐式集装箱，在道路危险货物运输车辆上广泛使用视频监控、防碰撞预警等主动安全技术，对已运行的要加快安全技术装备升级改造。增强能力，形成合力。增强交通执法能力，从人员、经费、执法设备、管理体制等方面入手，充实辖区交通运输管理工作的法治力量。大力推广联合执法、统一执法、运警共建等执法模式，增强执法效果。联合交警执法，防范在执法过程中出现执法不全面、越限执法等情况。提高执法检查的专业性、精准性、有效性，积极做好执法过程中的防漏补缺工作。完善和统一道路危货运输监管执法依据，形成执法监管合力。开展培训，严格考核。开展执法培训，组织全区交通执法机构开展各个层面的集中培训活动，加大危货运输执法培训力度，严格执法考核。细化工作标准和具体流程，明确执法方式方法，严格规范自由裁量权，建立起科学规范的执法工作机制。加强对危货运输执法的社会监督力度，实施政策公开、执法公示和社会评议制度。从人民群众最关心的问题入手，在危货运输行政管理和行政执法过程中，将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关交通行政执法的内容、法律依据、操作程序、工作规范、廉政规定以及监督措施向社会公开，使执法工作置于人民群众的监督之下。多措并举，加强宣传。充分利用宣传栏、电子显示屏、报刊、网络等宣传载体，抓好危货运输执法依据和法律的普及宣传工作，强化人民群众对危货运输法律法规的认知度，增强危货运输从业人员的守法经营意识，促进社会矛盾化解。今年以来，悬挂条幅21个，电子屏滚动播放50次，网络宣传23次，报刊宣传13次，更进一步的提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。安全生产工作没有终点，安全生产永远在路上。今年是“十四五”规划开局之年，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程过程中，下一步，宛城区整治办将以更加有力、更为有效的举措，认真扎实抓好危化品运输交通安全各项工作，营造和谐稳定的社会环境，为全区经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。