西峡县：“红色细胞”添活力 党建引领增动力

　　南阳网讯 （通讯员张绵）近年来，西峡县以基层党建工作为抓手,实施“红色细胞活力”工程，着力打通基层党组织“神经末梢”，充分激发广大党员“细胞活力”，构建了区域化党建工作新格局。以一流党建引领和保障一流社会治理。为实现区域经济社会的高质量发展提供强劲的“红色引擎”。

　　阵地共建 凝聚“红色先锋”力量

　　抓牢组织建设。按照“利于管理、便于活动、发挥作用”的原则，以城镇居民小区为单位，健全党的组织、区域党建和居民自治“三个体系”。将全县10个社区划分为82个网格，以网格为单位成立82个党小组。持续深化区域化大党建、网格化大管理，建立健全街道党工委—社区党建工作部—社区党支部（总支）—居民小区党小组（支部）四级区域党建工作体系。推动109个县直单位和132家企业党组织与社区共驻共建。构筑自治体系。以社区党组织为依托，吸纳普通党员、机关退休干部、并统筹区域内居民骨干、老干部、物业管理、共建单位、商户等党员资源，将其打造为社区居民自治的核心力量。探索建立居民议事会、党员理事会等自治组织，形成党组织引导、业主委员会主导、楼院门栋长紧密配合的居民自治体系。集众智、合众力，带动社区居民广泛参与公共事务治理，实现社区共建共治共享。建强服务阵地。按照“阵地共享、一室多用、便民利民”的原则规范党组织阵地功能，完善各功能服务站室，建立“两室一中心”，即党建工作室、党群活动室、小区服务中心。在小区在居民集中区域，探索建立区域社区党群服务中心，集约开展证照办理、政策咨询、文体活动等服务。目前，已改造、改建小区30余个。驻区单位和社区共向本地群众联合提供85个免费停车场、97个图书阅览室和78个文体活动室。

　　党员引领 释放“红色基因”活力

　　重管理，党员带头行动。分类建立党员台账，有针对性地加强教育管理。实行“双管双诺”管理办法，建立双重组织生活制度，小区党组织把在职党员在小区表现情况反馈到单位，在职党员所在单位党组织把党员在居住小区表现情况作为评先选优、年度考核的重要依据，形成“工作在单位、活动在小区、奉献双岗位、评议两结合”的在职党员管理新机制。树标杆，党员争当表率。严格党内组织生活，设立“党员示范岗”、“党员责任区”，开展小区党员“设岗定责”、“结对帮扶”活动，建立服务效果评价反馈机制。全县174个居民小区196名直管党员和2328名联管党员根据自身实际主动认领政策宣传、民事调解、敬老助残等志愿服务岗，开展法律进社区、岗位技能培训、环境卫生整治等服务活动1523场次，帮助居民和经营户解决实际困难800多个。推动公共管理和服务力量下沉小区，积极培育志愿性、互助性小区服务团队。全县10个社区已登记志愿服务人员5000余人，招募社会组织32家，开展爱心救助、义务诊疗、书画培训等公益服务5000余人次。全县10个社区党建网络信息平台为社区群众办理各类事项和提供各类服务3万余项，为辖区群众提供预约服务3420项。

　　融合治理 点燃“红色引擎”驱动

　　融合基础设施建设。完善公共服务设施，同步推进绿化、亮化、美化、净化工程，采取新建、改建、扩建、共建共享等多种形式，推进小区服务用房和公共活动场所建设。合理规划社区用房、广场、游园、步行道等公共活动场所，为党的阵地建设留足发展空间。融合精神文明建设。加强小区精神文明建设和思想政治工作，增进居民群众认同感、家园感、归属感。重视发挥道德教化作用，开展“文明院落”、“最美家庭”、“最美身边人”等创建评选活动，建设宣传阵地、服务阵地、活动阵地，统一设置社区党建版面、红色阵地、文化长廊等。建立“团结友善”、“爱党爱国”、“和睦邻里”等30个主题楼道。为丰富社区居民精神文化生活，引进32家社会组织为辖区居民提供音乐舞蹈、健康养生等专业化、多元化的服务，联合组建52支志愿者服务队，开展爱心救助、结对帮扶、义务诊疗等公益活动。融合法制管理建设。运用法治精神引领、法治思维谋划小区治理，依靠法治方式化解矛盾纠纷。畅通居民利益诉求表达渠道，完善党员干部直接联系群众制度，矛盾纠纷调处机制，加强矛盾纠纷排查，推进平安小区建设，深化拓展网格化服务管理，深入开展法治宣传教育和法律进小区活动，教育引导居民群众自觉尊法学法守法用法。探索推进人民调解进小区，积极调处物业纠纷、家事纠纷、邻里纠纷等。通过“法治讲堂”巡回开展宣讲300余场次，提供普法讲法服务230余次，累计受众3万余人。